9. kadencja, 38. posiedzenie, 3. dzień (01-10-2021)

29. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia prowadzenia przez rolników rolniczego handlu detalicznego (druk nr 1516).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Szymon Giżyński:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Z satysfakcją przedstawiam państwu projekt ustawy, która jest krótka, wyrazista, konkretna, w najwyższym stopniu oczywista i przez to niekontrowersyjna. Zajmujemy się w tej ustawie rolniczym handlem detalicznym w kierunku dostosowania ustawowych realiów do potrzeb rolników, do coraz wyższych standardów wymaganych na rynku, jak i zapewnienia producentom rolnym większych zysków, większej pewności i możliwości działania.

    Myślę, że całość sprowadza się do trzech bardzo ważnych punktów, intencji zrealizowanych w tych nowych zapisach. W pierwszym z nich, można tak powiedzieć, cały kraj, cała Polska jest dostępna dla każdego producenta funkcjonującego w ramach rolniczego handlu detalicznego. Wszędzie może poszukać swojego odbiorcy. I tutaj nie ma znaczenia, czy będzie sprzedawał bezpośrednio dla tzw. końcowego klienta, czy też będzie korzystał z pośrednictwa stołówek, sklepów czy restauracji. Obowiązywały do tej pory pewne konkretne limity, one zostały całkowicie cofnięte, jeżeli chodzi o sprzedaż do końcowego klienta. Tych limitów po prostu nie ma już w tej chwili. Natomiast utrzymane zostały, z pewnych oczywistych względów, limity przy zaopatrzeniu w produkty z RHD stołówek, sklepów czy restauracji. Informacji o tym, o jakie produkty chodzi, jakie to są limity, można oczywiście zaczerpnąć z rozporządzeń, które tutaj są integralną częścią ustawy. Na przykład dla pewnego skojarzenia i usytuowania w realiach można powiedzieć, że rocznie do jednej restauracji można sprzedawać mięso w ilości 2300 kg.

    Bardzo ważnym i oczekiwanym przez rolników, a jednocześnie takim prorynkowym zachowaniem, takim, które daje też rolnikom możliwości otrzymywania oczywiście większych dochodów, i to jest główny, pierwszy cel, jest znaczne podwyższenie limitu, z 40 tys. do 100 tys., 2-procentowego, czyli relatywnie niskiego również, podatku obrotowego.

    Chcę zakomunikować Wysokiej Izbie - ma to pewne konsekwencje, ponieważ w takich realiach w tym wypadku się obracaliśmy i obracamy - że projekt ustawy został notyfikowany Komisji Europejskiej i państwom członkowskim Unii Europejskiej. Zgodnie z obowiązującą procedurą uwagi mogą spływać do 8 listopada 2021 r.

    Szanowni państwo, końcowa uwaga dotyczy takiej nadziei, że te warunki, które stwarzamy, tak myślę, przy poparciu Wysokiej Izby, ze względu na charakter ustawy, jej cele i bardzo jasne skomunikowanie tych przepisów z rzeczywistymi potrzebami rynku i rolników będą bardzo dobre. I to jest taki cel, że dojdziemy do sytuacji, w której rolnicy w ramach rolniczego handlu detalicznego będą konkurować między sobą. To jest oczywiście już w jakimś sensie faktem, bo w całej tej operacji też jest bardzo ważny aspekt jakościowy, że odbiorcy liczą na żywność najwyższej jakości. To się dzieje, ale w obszarze dystrybucji żywności najwyższej jakości będzie jeszcze lepiej, jeżeli między producentami już wystąpi zjawisko rzeczywistej konkurencji.

    Myślę, że idziemy razem z państwem, z Wysoką Izbą dokładnie w tym kierunku. Dziękuję uprzejmie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia