9. kadencja, 38. posiedzenie, 3. dzień (01-10-2021)

34. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1504).

Poseł Piotr Król:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1504.

    Rozpatrywany projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw ma dwa zasadnicze cele: po pierwsze, wsparcie osób najbliższych ofiar przestępstw wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym, po drugie, poprawę bezpieczeństwa na drogach, w szczególności przez walkę z przestępstwami drogowymi. Aby wzmocnić funkcję prewencyjną i sprawiedliwościową prawa, zdecydowano się na wprowadzenie szeregu zmian, które pozwolą na skuteczniejszą walkę z niebezpiecznymi kierowcami na drodze.

    Proponowane regulacje wynikają zarówno z odpowiedzi na szeroki problem społeczny o wysokiej szkodliwości społecznej, jak i z potrzeby uspójnienia regulacji prawnych, w szczególności przez zerwanie z uprzywilejowaną pozycją sprawców przestępstw drogowych. W związku z tym w projekcie przewiduje się zaostrzenie kar dla sprawców wykroczeń drogowych. W projekcie zakłada się również oddziaływanie innymi środkami niż środki karne i proponuje się powiązanie wysokości opłat z tytułu ubezpieczeń komunikacyjnych z liczbą uzyskanych punktów karnych i historią popełnionych wykroczeń.

    Proponuje się wprowadzenie rozwiązań prawnych umożliwiających udostępnienie podmiotom ubezpieczeniowym danych z CEPiK oraz dostosowanie taryfikacji do historii i wykroczeń kierowcy oraz otrzymanych przez niego punktów karnych. Dostosowanie wysokości składek do historii wykroczeń kierowcy pozytywnie wpłynie na wysokość składki w przypadku kierowców, którzy jeżdżą zgodnie z przepisami. Będzie to niewątpliwie pozytywne wzmocnienie. Różnicowanie wysokości ubezpieczenia motywuje finansowo kierowców do bezpiecznej jazdy. Bezpieczna jazda jest premiowana brakiem konieczności poniesienia dodatkowych kosztów umowy ubezpieczenia. Za umowę ubezpieczenia płaci każdy kierowca, a za mandat płaci tylko ten, który dopuści się wykroczenia.

    I kwestia statystyki, w mojej ocenie niezwykle smutnej, ale też pokazującej miejsce, w jakim obecnie się znaleźliśmy. W 2020 r. odnotowano ponad 23 tys. wypadków drogowych, w wyniku których 2491 osób poniosło śmierć, a rannych zostało ponad 26 tys. osób, w tym ciężko - ponad 8 tys. osób. Daje to wskaźnik ok. 11 osób zabitych i 112 osób rannych na 100 wypadków. Wynika z tego, że w co dziesiątym wypadku zginął co najmniej jeden człowiek. Co istotne, zgodnie z danymi niemal 90% z nich wydarzyło się z winy kierujących. Co gorsza, zgodnie ze statystykami w 2020 r. do 1656 wypadków doszło z winy pijanych kierowców. Zginęło w nich 216 osób, a rannych zostało 1847 osób.

    Wysoki Sejmie! Z dużą satysfakcją należy przyjąć, że w tym projekcie przewiduje się również uproszczenie postępowania w sprawie renty, która będzie wypłacana przez sprawcę umyślnego przestępstwa ze skutkiem śmiertelnym osobom najbliższym ofiary wypadku drogowego mającej na swoim utrzymaniu osoby, które w efekcie straciły członka rodziny. Świadczenie to będzie zwolnione od podatku dochodowego i nie będzie wliczane jako dochód przy obliczaniu świadczeń rodzinnych.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zamierza w toku dalszych prac parlamentarnych wspierać ten projekt. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia