9. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (13-10-2021)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy - Prawo farmaceutyczne (druki nr 1568 i 1618).
Poseł Józefa Szczurek-Żelazko:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy - Prawo farmaceutyczne.
Projekt ten ma na celu dostosowanie przepisów do stanu prawnego, przepisów ustawy o świadczeniach finansowanych ze środków publicznych do stanu prawnego powstałego w związku z wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej, jak również z koniecznością dostosowania przepisów umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej. W związku z powyższym należy wprowadzić odpowiednie przepisy, które dają gwarancję korzystania ze świadczeń zdrowotnych obywatelom Zjednoczonego Królestwa, którzy przebywają na terenie naszego kraju. Jest to więc dostosowanie przepisów do umowy o wystąpieniu.
Ponadto, tak jak poseł sprawozdawca przedstawił, ustawa zawiera zmiany w Prawie farmaceutycznym, m.in. daje możliwość dopuszczenia do obrotu produktów leczniczych, w tym szczepionek w opakowaniach z opisem anglojęzycznym w sytuacjach, kiedy dochodzi do rażącego braku tego produktu leczniczego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Zostały wniesione również poprawki, o których mówił poseł sprawozdawca, mianowicie wprowadzono zmiany w ustawie o zapobieganiu i zwalczaniu chorób zakaźnych u ludzi, gdzie wprowadzono dodatkowy zapis mówiący o tym, że ratownicy medyczni mogą wykonywać szczepienia ochronne, natomiast dołożono kolejny zapis, na podstawie którego pielęgniarki, położne, jak również farmaceuci mogą dokonywać kwalifikacji do szczepienia przeciwko grypie osób dorosłych, czyli tu jest takie rozszerzenie kompetencji tychże osób.
Ten projekt zawiera oczywiście zmiany dotyczące finansowania leczenia uzdrowiskowego, tak jak zostało to przedstawione na posiedzeniu komisji. Lecznictwo uzdrowiskowe niestety z powodów epidemicznych nie mogło realizować swoich zadań, nastąpiło znaczne zmniejszenie przychodów, w wielu przypadkach doprowadzało to do utraty płynności finansowej. W związku z tym podjęto decyzję o tym, aby dokonać zmiany sposobu finansowania świadczeń z zakresu leczenia uzdrowiskowego w okresie pandemii. Na tej podstawie te podmioty będą mogły uzyskać dodatkowe środki finansowe w wysokości 70% stawki miesięcznej. A więc te przepisy wychodzą daleko naprzeciw zarówno społeczeństwu, jak również podmiotom leczniczym, które świadczą usługi medyczne w tym zakresie. Projekt jest bardzo dobry, pozytywnie opiniowany przez klub Prawo i Sprawiedliwość. Klub Prawo i Sprawiedliwość rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tego projektu.
Niemniej jednak chcielibyśmy na tym etapie procedowania złożyć jeszcze trzy dodatkowe poprawki, mianowicie 1. poprawka dotyczy ustawy o działalności leczniczej. W tej ustawie chcielibyśmy dokonać zmiany dotyczącej przywrócenia dodatku wyjazdowego przyznawanego wcześniej na podstawie już nieobowiązującej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej pracownikom zatrudnionym w zespołach ratownictwa medycznego. Wspomniana przeze mnie ustawa, która już nie obowiązuje, dawała możliwość przyznania 30-procentowego dodatku ratownikom zespołów ratownictwa medycznego. Ta ustawa przestała obowiązywać, a ratownicy utracili możliwość uzyskania tych środków. W związku z tym chcielibyśmy, aby dzięki tej poprawce została wprowadzona zmiana w ustawie o działalności leczniczej i ten dodatek został przywrócony.
Ponadto proponujemy jeszcze zmiany w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem i zwalczaniem chorób zakaźnych. Ta zmiana odnosi się do doprecyzowania sposobu finansowania właśnie tych świadczeń uzdrowiskowych w różnych rodzajach świadczeń uzdrowiskowych. Dlatego też wymaga to zmiany ustawy. Taką poprawkę chcielibyśmy zgłosić.
I jeszcze kolejna poprawka, poprawka 3., która związana jest bezpośrednio z poprawką 1., mianowicie proponujemy, aby ten 30-procentowy dodatek, o którym mówiłam, zawarty w ustawie o działalności leczniczej wszedł w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, przepraszam, aby ten dodatek wszedł w życie od 1 października 2021 r. (Dzwonek), czyli ten dodatek miałby obowiązywać już od października. Jest to też jeden z elementów realizacji oczekiwań środowiska, który jest przedmiotem sporu między komitetem protestacyjnym a rządem. Rząd realizuje postanowienia, których realizację zadeklarował. M.in. ten dodatek zostaje przywrócony, czyli pensje ratowników od 1 października 2021 r. po przyjęciu przez Wysoką Izbę tej poprawki wzrosną o 30%.
Pani Marszałek! Na pani ręce chciałabym złożyć te trzy poprawki. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia