9. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (13-10-2021)
3. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1633).
Poseł Krzysztof Janusz Kozik:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1633.
Elektromobilność jest dziedziną, która rozwija się dynamicznie na całym świecie. Wprowadzane są coraz nowsze rozwiązania, które mają na celu przyczynić się do neutralności klimatycznej transportu oraz zwiększenia poziomu ekologii w tym sektorze. Przez okres obowiązywania ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych do zawartych w niej rozwiązań zgłaszanych było wiele postulatów i uwag co do treści jej przepisów.
Projektowana nowelizacja ma na celu wyjście naprzeciw oczekiwaniom społecznym oraz dostosowanie się do coraz szybszego rozwoju branży motoryzacyjnej, a także ma służyć jeszcze lepszemu wsparciu rozwoju elektromobilności oraz infrastruktury paliw alternatywnych, a tym samym zachęcić konsumentów do zakupu pojazdów napędzanych tymi paliwami. Chodzi także o dostosowanie obowiązujących przepisów do założeń zawartych w ogłoszonej przez ministra klimatu i środowiska dziesiątce dla elektromobilności. Ponadto projektowana ustawa w zakresie swojej regulacji transponuje do polskiego prawa dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w przypadku szeroko rozumianej efektywności energetycznej. W kontekście proponowanych rozwiązań w zakresie objętym ww. projektem ustawy należy przyjąć, że są to działania mające na celu zmniejszenie poziomu emisji, szczególnie w centrach miast, gdzie jest on najwyższy. Jest to działanie uzasadnione ze względów zdrowotnych i ekologicznych.
Projektowane zmiany to przede wszystkim: doprecyzowanie zasad dotyczących ustanawiania stref czystego transportu, możliwość ich utworzenia na terenach wszystkich gmin, określenie indywidualnych uprawnień do wjazdu, wprowadzenie ułatwień w procesach planowania i projektowania punktów ładowania w budynkach wielorodzinnych, w tym określenie obowiązku zapewnienia odpowiedniej mocy przyłączeniowej dla budynków, wprowadzenie ułatwień w uzyskiwaniu zgody na instalację punktu ładowania na nowych parkingach wielostanowiskowych we wspólnotach i spółdzielniach mieszkaniowych, dookreślenie uprawnień Urzędu Dozoru Technicznego oraz Transportowego Dozoru Technicznego w zakresie przeprowadzania badań i kontroli infrastruktury paliw alternatywnych, doprecyzowanie kwestii związanych ze stacjami ładowania, w tym z ich budową, zmiana definicji stacji ładowania, wprowadzenie obowiązku uzyskiwania indywidualnych kodów identyfikacyjnych, chodzi o numery EIPA, uznanie kodu uzyskanego w innym państwie Unii Europejskiej oraz określenie zasad amortyzacji pojazdów niskoemisyjnych. Szczególnie warto podkreślić wprowadzenie przepisów umożliwiających rozwój infrastruktury tankowania wodoru, a w konsekwencji rozwój gospodarki wodorowej, wprowadzenie możliwości udzielania wsparcia finansowego, w przypadku gdy przedsiębiorca nie kupuje pojazdu, a korzysta z leasingu, a także wdrożenie dyrektyw Parlamentu Europejskiego nr 2019/1161 i 2019/944 oraz 2018/844.
Projektowane zmiany mają również na celu wprowadzenie ułatwień w uzyskaniu zgody na instalację punktu ładowania na parkingach wielostanowiskowych we wspólnotach lub spółdzielniach mieszkaniowych. Należy jasno doprecyzować, w jakich przypadkach możliwa jest odmowa udzielenia takiej zgody. Dodatkowe przepisy powinny nakładać obowiązek planowania rozwoju stacji ładowania przy projektowaniu osiedli mieszkaniowych.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość rekomenduję niezwłoczne kontynuowanie prac legislacyjnych nad omawianym projektem ustawy. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia