9. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (13-10-2021)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1570 i 1655).
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Piotr Patkowski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście syntetycznie. Pytania są cztery, ale odpowiedzi są krótkie.
Pytania pierwsze i drugie były bardzo podobne. Podkreślę, że ujednolicony format ESEF dotyczy tylko emitentów spółek giełdowych, czyli największych i najbardziej profesjonalnych organizacji, które i tak w tym momencie muszą sporządzać odpowiednie raporty. Dla nich jest to tylko wskazanie jednego właściwego i ujednolicenie. Tak naprawdę to nie jest dla nich utrudnienie, ale ułatwienie w przypadku realizowania obowiązków sprawozdawczych. W związku z tym, po pierwsze, dotyka to największych, najbardziej profesjonalnych podmiotów, a po drugie, tak naprawdę docelowo jest to ułatwienie. Natomiast w przypadku pozostałych podmiotów format ESEF jest fakultatywny. To od ich decyzji zależy, czy będą go stosowali. Dla tych pozostałych wprowadzamy tylko wymóg stosowania przeszukiwalności. Tak naprawdę nie jest nowy obowiązek, tylko wprowadzamy go w innej formie. Tutaj też nie ma problemów. Zwrócę też uwagę, że wprowadzenie takiej przeszukiwalności jest ułatwieniem dla członków takich organizacji. Do tej pory każdy, kto miał doświadczenie, wie, że często sprawozdania finansowe były sporządzane w formie niemożliwej do odczytania już po ich podpisaniu, a przeszukiwalność to ułatwi. Sam często się z tym stykałem, będąc wcześniej członkiem organizacji pozarządowych, ale też likwidatorem jednej z jednostek, gdzie z takim problemem się zmierzyłem.
Pytanie pani poseł dotyczące przygotowania się podmiotów będących adresatami tego projektu ustawy. Projekt przeszedł cały proces, konsultacje, uzgodnienia publiczne. Nie był stosowany żaden tryb przyspieszony procedowania. Wydaje się, że tu nie ma problemów. W trakcie konsultacji uwagi co do możliwości lub braku możliwości przygotowania się nie były zgłaszane, szczególnie że nowe obowiązki, jak mówiłem, nie są wprowadzane. Ta ustawa idzie wręcz w odwrotnym kierunku, czyli ułatwiania prowadzenia działalności podmiotom nią objętym. W związku z tym takiego ryzyka nie identyfikujemy. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia