9. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (13-10-2021)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1588 i 1645).
Poseł Anna Paluch:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Atmosfera pracy nad projektem z druku nr 1588 zarówno w podkomisji, jak i w komisji była spokojna, można nawet powiedzieć: lekko senna. Opozycja nie składała żadnych poprawek, bez głosu sprzeciwu przyjęła poprawki rządzącej większości. Natomiast dyskusja na sali plenarnej jest bardzo mocno upolityczniona. Zachęcam państwa jednak do merytorycznej dyskusji, bo te rytualne narzekania, szukanie przysłowiowej dziury w całym nie pomagają. Niektórzy posłowie zabierający głos w dyskusji nawet nie zauważyli, że definicja rozszerzonej odpowiedzialności producenta znajduje się w ustawie, a nie w załącznikach. Informuję pana posła Koperskiego, że w art. 1 w zmianie 3. jest dodawany pkt 28a, który te definicje zawiera. W ustawie, panie pośle, a nie w załącznikach. Ten przerost formy nad treścią, to wymachiwanie gadżetami - dużo gadżetów, mało konkretów - nie służy budowaniu opinii o Sejmie jako o miejscu merytorycznej dyskusji.
Szanowni Państwo! Były tu artykułowane wątpliwości. Mówiono, że ustanawiamy limity i rzucamy gminy na głęboką wodę, nie przejmując się tym, jak one te limity osiągną. Powiem jeszcze raz, bo już to mówiłam, przedstawiając sprawozdanie dotyczące druku nr 1588, że te zapisy ustanawiające limity, i ten 10-procentowy limit na rok 2035, i następne, mają charakter dopełniający, bo już jest system, który ustala selektywną zbiórkę. Przecież w 2019 r. te ustawy, które zmieniamy w art. 7 i art. 8, przynosiły bardzo dużo zmian, które nakładały obowiązek selektywnej zbiórki odpadów w gospodarstwach domowych, selektywnej zbiórki przez gminy. Wszystkie te kwestie stopniowego budowania systemu od lat są wdrażane. Jest zróżnicowanie stawek opłat za składowanie odpadów segregowanych i niesegregowanych. Wszystkie te rzeczy pozwalają osiągnąć te poziomy.
Informuję państwa posłów, że w Polsce jest 2026 punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Właśnie selektywna zbiórka jest receptą na zmniejszenie kosztów, proszę państwa, bo wszystko to, co zostanie zebrane selektywnie, doczyszczone, poddane recyklingowi bądź przywrócone do ponownego użycia, zmniejsza ilość tych odpadów, które muszą być deponowane za wysoką opłatą. To jest droga do właściwego postępowania z odpadami i do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami.
Proszę państwa, te wszystkie katastroficzne, kasandryczne wizje... Podam państwu trochę danych. Opakowania z tworzyw sztucznych, obowiązujący poziom recyklingu był 23,5%, a rzeczywisty, osiągnięty - 35,2%. Opakowania z aluminium, poziom obowiązujący - 51%, osiągnięto 52,5%. Opakowania z papieru i tektury, wymóg był 61%, osiągnięto - 83%. Opakowania ze szkła, wymóg - 61%, osiągnięto prawie 62%. Wszędzie te poziomy są przekraczane. Wszystkie te narzędzia, które konsekwentnie budujemy w ostatnich latach... Baza danych odpadowych uwiarygadnia wszystkie przepływy w sferze gospodarki odpadami. Pozwala, po pierwsze, eliminować przypadki niewłaściwego postępowania z odpadami i przestępstw, a po drugie, doszczelnić system.
Pani poseł Filiks podawała nieprawdziwe dane. Informuję panią poseł Filiks, że w 2009 r. importowano do Polski 1117 tys. t odpadów. Kto wtedy rządził? Odpowiedzcie sobie państwo. W 2010 r. importowano do Polski 1016 tys. t odpadów. W 2011 r. to było 1602 tys. t odpadów. Kto wtedy rządził, proszę państwa? Tego rekordu nikt do tej pory nie pobił. Może najpierw zapoznajcie się z danymi statystycznymi, z tym, jakie mieliście osiągi w importowaniu odpadów za waszych rządów, a potem kłamcie, bo to jest jasna ilustracja tego, że kłamstwo ma krótkie nogi. A w 2016 r.? 256 tys. t odpadów, proszę państwa. Przestańcie państwo kłamać, bo to jest przeciwskuteczne.
Kwestia rozwiązania problemu spalarni odpadów. Przypominam, że w ostatnich miesiącach, zmieniając prawo, rozbiliśmy ten monopol RIPOK-ów, który uniemożliwiał budowanie spalarni odpadów. Usunęliśmy z ustawy ten 30-procentowy limit, bo wspieramy selektywną zbiórkę odpadów, która pozwala na osiągnięcie tych wszystkich poziomów, których osiągnięcia wymaga prawo unijne. Więc, proszę państwa, dziękuję za konstruktywne głosy wspierające ustawę, które padły. Proszę państwa, to jest implementacja dyrektyw, więc nie spodziewamy się, żeby werbalni zwolennicy Unii Europejskiej tego nie poparli. Dziękuję za głosy poparcia, ale, proszę państwa, operujcie prawdziwymi danymi i nie kłamcie z mównicy, bo nie ma to większego sensu. Dziękuję bardzo.
Oczywiście nad poprawkami pochylimy się na posiedzeniu komisji. Dziękuję bardzo, pani marszałek.
Przebieg posiedzenia