9. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (14-10-2021)

16. i 17. punkt porządku dziennego:

   16. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2022 (druk nr 1624).
   17. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022 (druk nr 1630).

Poseł Andrzej Grzyb:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym poruszyć sprawy, które dotyczą obecności, tak to ujmę, samorządu w procesie budowania budżetu państwa czy w jego finansowaniu. Po pierwsze, metoda stabilizująca. Obejmuje ona cały sektor finansów publicznych, również samorządy, więc dyscyplinuje również pod tym względem samorządy w roku 2022. Ubytki w PIT, które mogą zagrozić płynności finansowej akurat samorządów i strona samorządowa podnosi, że dotyczy to 53 miast, 915 gmin i 139 powiatów. Ubytek ten jest szacowany przez samorządy na ok. 19 mld zł, w dziesięcioleciu to jest 207 mld zł, a z kolei samorząd proponuje korektę w roku bieżącym 8 mld zł i 3 mld zł w części rozwojowej, która ma być dzielona tak jak fundusz inicjatyw lokalnych, który był przedmiotem krytyki ze strony samorządów.

    Sprawa druga, którą chciałbym podnieść, to zdrowie. Samorządy są organami założycielskimi szpitali i dla nich funkcjonowanie w szczególności szpitali powiatowych jest, powiedziałbym, racją bytu i funkcjonowania samorządu, bo takie są oczekiwania społeczne. Zadłużenie - ok. 16,5 mld zł.

    Brak rozwiązania tej kwestii i jeszcze wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który odnosi się do art. 164 konstytucji i powiązanych z nim artykułów, który wskazuje na to, że to akurat nie jest obowiązek samorządów.

    I edukacja. Wzrost o 2,6%, 53,3 mld na edukację. Duża kwota, robiąca wrażenie, ale inflacja 5,4%. W związku z tym realnie te nakłady na oświatę, w szczególności jeżeli chodzi o samorządy, spadają. Mamy tutaj ten cały proces pokazywania, że brakuje na te finanse. I ta kwota nie zawiera podwyżek dla nauczycieli.

    A tak w ogóle życzenia z okazji dnia edukacji. Wszystkiego najlepszego, drodzy państwo. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia