9. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (14-10-2021)

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 13 lutego 2019 r. (druki nr 1417 i 1559).

Poseł Sprawozdawca Barbara Bartuś:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność i zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 13 lutego 2019 r.

    Szanowni Państwo! Prawo do zabezpieczenia społecznego należy do podstawowych praw człowieka. Realizacji tego prawa służą przede wszystkim krajowe systemy zabezpieczenia społecznego poszczególnych państw. Jednak państwa nie zawsze są w stanie zapewnić pełną ochronę ubezpieczeniową, szczególnie w odniesieniu do osób zmieniających w czasie swojej aktywności zawodowej miejsce zatrudnienia bądź zamieszkania. Dlatego też standardem jest zawieranie przez państwa dwustronnych lub wielostronnych umów międzynarodowych o zabezpieczeniu społecznym, które tworzą podstawę koordynacji systemów funkcjonujących w tych państwach, zapewniając tym samym skuteczną ochronę swoim obywatelom.

    Obecnie trudno precyzyjnie określić liczbę polskich obywateli, których problem braku ochrony ubezpieczeniowej w relacjach Rzeczypospolitej Polskiej z Republiką Białorusi dotyczy, ale niewątpliwie grupa osób zainteresowana związaniem się polsko-białoruską umową o zabezpieczeniu społecznym istnieje. Przedstawiona umowa odpowiada standardom międzynarodowym w dziedzinie zabezpieczenia społecznego. Wejście w życie umowy nie pociągnie za sobą konieczności dokonywania zmian w polskim ustawodawstwie wewnętrznym. Wymogiem niezbędnym, zgodnie z art. 19 ust. 1 umowy, jest jedynie zawarcie przez umawiające się strony wykonawczego porozumienia administracyjnego w sprawie stosowania umowy. Treść porozumienia administracyjnego została uzgodniona i porozumienie zostało podpisane w Mińsku w dniu 2 czerwca 2020 r.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Połączone Komisje: Polityki Społecznej i Rodziny oraz Spraw Zagranicznych po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 15 września 2021 r. wnoszą, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić projekt ustawy z druku nr 1417 bez poprawek.

    Na zakończenie dodam, że komisje rekomendowały przyjęcie tego projektu ustawy przez aklamację, czyli komisja pracowała zgodnie, za co obydwu komisjom bardzo serdecznie dziękuję. Tak jak powiedziałam, nie było sprzeciwu, przyjęliśmy ten wniosek o przyjęcie ustawy przez aklamację. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia