9. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (14-10-2021)
19. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 13 lutego 2019 r. (druki nr 1417 i 1559).
Poseł Krystian Kamiński:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Procedujemy nad ustawą o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi o zabezpieczeniu społecznym.
W momencie, kiedy od pół roku w aresztach przebywają liderzy Związku Polaków na Białorusi Andżelika Borys oraz Andrzej Poczobut, związek de facto jest sparaliżowany. Wyrzucono polskich nauczycieli, którzy pracowali w szkole Polskiej Macierzy Szkolnej w Grodnie, największej placówce uczącej języka polskiego i kultury polskiej. Mamy ogromny problem na granicy polsko-białoruskiej, gdzie władze białoruskie prowadzą konflikt poniżej progu wojny. W tym momencie procedujemy nad ratyfikacją umowy międzynarodowej z Białorusią. Nie do końca rozumiem ten sposób działania i nie do końca byli państwo w stanie mnie przekonać na posiedzeniu komisji, że to jest w tym momencie właściwy krok.
Przejdźmy do samej umowy. Na posiedzeniu komisji podkreślaliście, że w umowie chodzi w dużej mierze o repatriantów. Ale według waszych własnych danych, które są podane w uzasadnieniu, dotyczyło to 683 osób na 300 tys. Polaków mieszkających na Białorusi. W związku z tym możemy tu między bajki włożyć, że to jest główne założenie czy w ogóle jakiekolwiek założenie tej umowy. Wydaje się, że głównym celem tej umowy jest przede wszystkim liberalizacja możliwości zatrudniania Białorusinów w Polsce, bo nie na odwrót. Tak jak tutaj państwo mówili, Polaków pracujących na Białorusi możemy policzyć na palcach jednej ręki i tak samo inwestycje polskie na Białorusi są śladowe, więc nie dotyczy to w ogóle tego kierunku.
Wcześniej masowo i w niekontrolowany sposób otworzyliście się na imigrację z Ukrainy. Teraz kolejnym celem jest Białoruś. Państwo polskie wpuszcza do siebie rzeszę imigrantów zarobkowych ze Wschodu. Z drugiej strony nie mamy żadnego planu związanego z tymi ludźmi w kwestii asymilacji. Trend jest raczej odwrotny. Chociażby Ukraińcy w Polsce mogą już bez problemu załatwiać sprawy w swoim języku w banku, w instytucjach, w urzędach i dokładnie tak samo będzie z Białorusinami, których chcecie tu wpuścić.
Sama umowa w kwestii ubezpieczeń społecznych, a ściślej przyszłych emerytur i rent, będzie długookresowo dla naszego systemu negatywna. Na krótką metę oczywiście wzrosną wpływy do ZUS-u w postaci składek, jednak długookresowo będzie podobnie jak z emeryturami dla obywateli Ukrainy, bo umowa z tym państwem była nad wyraz niekorzystna i tutaj wydaje się, że będzie podobnie.
Na posiedzeniu komisji nie potrafiliście podać dobrych argumentów, żebyśmy poparli tę ustawę, i dalej jesteśmy w tym samym miejscu. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia