9. kadencja, 40. posiedzenie, 1. dzień (28-10-2021)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druk nr 1673).

Poseł Ewa Szymańska:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Przedłożony przez rząd projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym dotyczy indeksacji stawek akcyzy na używki, a więc na papierosy, tytoń do palenia, cygara, cygaretki, susz tytoniowy, wyroby nowatorskie oraz na napoje alkoholowe, tj. wyroby spirytusowe: wino, piwo, napoje fermentowane i pośrednie od stycznia 2022 r., jak również ustala tzw. mapę drogową w zakresie stawek akcyzy na te wyroby na lata 2023-2027.

    Zarówno palenie papierosów, jak i picie alkoholu ma fatalne skutki dla zdrowia człowieka. Większość chorób tzw. cywilizacyjnych, takich jak nowotwory, choroby krążenia, zawały, udary, jest w ogromnej mierze skutkiem palenia i picia oraz nadużywania alkoholu. Choroby te i ich leczenie, a także leczenie uzależnień od tych używek są ogromnym obciążeniem dla społeczeństwa. Generują potężne koszty finansowe i społeczne.

    O kosztach leczenia już wcześniej mówił pan minister. Pochłaniają one ogromne kwoty, ale również dochodzi do tragedii wielu rodzin, szczególnie rodzin alkoholików. Najgorzej na tym cierpią dzieci. Zatrważające jest również to, że po alkohol sięgają coraz młodsze osoby, młodzież nawet przed 15. rokiem życia.

    Wyroby alkoholowe są w Polsce stosunkowe tanie. Pół litra piwa można kupić już za 2 zł, a pół litra wódki za ok. 20 zł, a w ostatnim czasie widziałam, że nawet po 18 zł. Butelka wina kosztuje również ok. 20 zł. W załączonych do ustawy materiałach przedstawione zostały dane pokazujące, jak na przestrzeni lat od roku 2002 kształtowały się ceny napojów alkoholowych w stosunku do średniego wynagrodzenia. Dzisiaj średnia pensja wystarcza na zakup ponaddwukrotnej liczby butelek piwa, niż było to kilkanaście lat temu. Podobny trend dotyczy wódki i wina, chodź trochę w mniejszym zakresie.

    W poprzednich latach prowadzono politykę, aby obniżyć spożycie wyrobów spirytusowych na rzecz spożycia napojów o mniejszej zawartości alkoholu, tj. piwa i wina. I rzeczywiście tak się stało, ale czy alkohol zawarty w piwie jest mniej szkodliwy?

    Polacy najczęściej sięgają po piwo i wódkę. Rzadziej po wino, a to z tego względu, że te napoje są relatywnie tanie. Po te napoje sięga również najczęściej młodzież.

    Wzrost wynagrodzeń spowodował, że również papierosów dzisiaj można kupić znacznie więcej niż choćby w 2016 r. Gdy wysokość podatku w cenie paczki papierosów w latach 2004-2014 rosła najszybciej, to nastąpił również najszybszy spadek sprzedaży papierosów. Wyhamował on w 2014 r. i również wtedy zmniejszyło się tempo spadku spożycia tych papierosów.

    Dlatego niezbędna jest zmiana opodatkowania akcyzą wyrobów alkoholowych i tytoniowych. Wynika to z zadań realizowanych przez rząd w zakresie regulowania konsumpcji używek mających negatywny wpływ na zdrowie społeczeństwa, ograniczenia szkód zdrowotnych poprzez ograniczenie dostępności cenowej oraz kontrolowania nakładów na profilaktykę i leczenie chorób przez nich powodowanych.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, mając na uwadze zdrowie i życie obywateli, popiera ten projekt i będzie głosował za jego uchwaleniem. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia