9. kadencja, 42. posiedzenie, 1. dzień (16-11-2021)

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022 (druki nr 1630 i 1708).

Poseł Wiesław Janczyk:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość dotyczące omawianego dokumentu, tj. projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej.

    Tak jak mówił poseł sprawozdawca, pan przewodniczący Andrzej Szlachta, komisja w dniu 28 października omówiła szeroko ten dokument. Muszę przyznać, że jak porównamy to z debatą budżetową, która odbyła się już w Sejmie w ramach pierwszego czytania, a jest to dokument komplementarny z projektem ustawy budżetowej, to w tej dyskusji - pomimo że była obszerna, bo trwała ponad 2,5 godziny - jednak nie było dużych rozbieżności. Wydaje się, że te wyjaśnienia, które strona rządowa przedłożyła w zakresie paramentów zapisanych w tym dokumencie... Parametry są dosyć istotne, bo przecież dotyczą zasad wynagrodzeń w sferze publicznej, m.in. dotyczą funkcjonowania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dotyczą Funduszu Pracy. Ale w istocie nie było sprzeciwu wobec proponowanych zmian, chociaż dyskusja skoncentrowała się na kilku ważnych tematach i prawie godzinę dyskutowano na temat wynagrodzeń w sferze oświatowej.

    Można przywołać tutaj istotne dane i szczegóły, którymi się wówczas dzieliła i opozycja, i większość parlamentarna. One sprowadzają się do takich wielkości, które oddają obraz sytuacji, troski rządu o nauczanie, troski rządu o nauczycieli. Porównano tam dwie wielkości: przyrostu środków wydawanych na oświatę, które wyniosły w latach rządów Platformy Obywatelskiej 12 mld zł - jeżeli nie odejmiemy 2 mld zł z budżetu, który przygotowało jeszcze Prawo i Sprawiedliwość, przekazując władzę - i wzrostu tychże wydatków na oświatę o 13 mld zł za kolejne 7 lat, w sytuacji kiedy wszyscy wiemy, że subwencja oświatowa idzie za uczniem, a tych uczniów w szkole ubyło 20%, bo z liczby 5,6 mln uczniów doszliśmy do liczby 4,6 mln. Przypomnę jeszcze, że nasz rząd wziął na siebie ciężar kosztów reformy administracji i likwidacji gimnazjów, co wiązało się ze znacznym rozproszeniem placówek.

    (Poseł Krystyna Skowrońska: Wziął, bo chciał.)

    Proszę nie przeszkadzać, pani poseł. Wiem, że pani tutaj nie zgodzi się z dowolną tezą, która nie będzie symetryczna do pani oczekiwań czy oczekiwań totalnej opozycji, ale proszę odrobinę wytrzymać. Za chwilę zapewne pani zabierze głos w tej sprawie.

    Natomiast, proszę państwa, bardzo ważna też była obserwacja, którą pan minister oświaty w kontekście tej dyskusji przywołał. Ona jest bardzo charakterystyczna. Chodzi o to, że w istocie pod koniec rządów Platformy Obywatelskiej problem w oświacie zaczął występować i odbywały się już protesty nauczycieli. Ja osobiście zwracam zatem uwagę na taki szczegół, że ta duża grupa zawodowa, duża grupa branżowa, która jest liczona w setkach tysięcy osób - nie powiem, że to prawie 1 mln, ale to ok. 700 tys. osób - jest grupą zawodową, która została chyba jako kolejna trochę wystawiona, żeby nie powiedzieć: oszukana przez poprzedni rząd PO-PSL. Jeżeli bowiem pod koniec drugiej kadencji tych rządów były już protesty, to oznacza, że ta cała podwyżka, o której mówimy i którą tak chełpi się rząd koalicji Platformy Obywatelskiej i PSL, miała miejsce w pierwszej kadencji, po to żeby zdobyć elektorat, nic prostszego. Ale potem już ten elektorat był mniej potrzebny, bo wiadomo było, że władza wymyka się z rąk, więc również o tej branży, jako jednej z nielicznych wcześniej zauważonych, zapomniano.

    Proszę państwa, ciekawe elementy tej dyskusji dotyczyły także programu ˝Pod Biało-czerwoną˝. Dokładnie opisano, w jaki sposób zostanie zapewnione finansowanie, jeśli chodzi o konkursy na posadowienie flag biało-czerwonych na terenie Polski, które już wcześniej zostały rozpisane i brakowało dla nich dobrego sposobu finansowania. (Dzwonek) Omówiono też szczegółowo rezerwy zapisane w budżecie: 1,5 mld zł na klęski powodziowe, 3 mld zł na Fundusz Gwarancji w Rolnictwie i 323 mln zł na gospodarkę wodną.

    Szanowni Państwo! Do dalszego procedowania w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam jeszcze kolejne poprawki do tej ważnej ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia