9. kadencja, 42. posiedzenie, 1. dzień (16-11-2021)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druki nr 1729, 919 i 1736).

Poseł Zofia Czernow:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej dotyczącego senackiego i rządowego projektów ustaw o podatkach i opłatach lokalnych, druk nr 1736.

    W trakcie prac połączonych komisji udało się wiele spraw wyjaśnić, doprecyzować i uzyskać częściowy kompromis, co z satysfakcją stwierdzam. Po pierwsze i najważniejsze - chodzi o to, czego dotyczył projekt - luka podatkowa w podatku od nieruchomości zostaje zniesiona. To wielka ulga i radość w samorządach. 200 mln zł wpłynie do samorządów i będzie wykorzystane do finansowania pilnych zadań mieszkańców, bo najczęściej dotyczyło to biednych gmin. Po drugie, udało się uzyskać kompromis dotyczący terminu wejścia w życie ustawy. Przyjęto w głosowaniu, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2022 r., o co również zabiegał nasz klub. Aby tak się stało, muszą jeszcze oczywiście być spełnione dodatkowe warunki.Ważne jest, aby Senat w trybie pilnym zajął się tą ustawą, która, sądzę, jutro będzie uchwalona, i aby prezydent mógł podpisać to do końca listopada, oczywiście skracając termin, który ma do dyspozycji. To pozwoli na to, żeby konstytucyjna zasada polegająca na unikaniu... Przestrzeganie zasady, aby ustawy podatkowe były wcześniej podawane do wiadomości publicznej, zwłaszcza kiedy dotyczą wymiaru rocznego podatku... Sądzę i wierzę głęboko w to, że te zasady zostaną zachowane.

    Bardzo żałuję, że projekt nie był analizowany na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Podatki to jest domena Komisji Finansów Publicznych. Uniemożliwiło to przeanalizowanie dodatkowych ulg, które zostały wprowadzone przez ten projekt, i przynajmniej próbę określenia ich skutków finansowych. Tego do tej pory nie wiemy.

    Mamy nadal zastrzeżenia do bezterminowego zwolnienia z tego infrastruktury nieczynnej. Dlatego zgłaszam poprawkę w imieniu klubu Koalicja Obywatelska, aby zwolnienie z obowiązku płacenia podatku trwało nie dłużej niż przez okres 5 lat. Chodzi o to, aby był to instrument mobilizujący do większej dbałości o majątek i jego wykorzystanie. Pozostałe ulgi wymagać będą monitoringu w ciągu roku podatkowego i sądzę, że w przyszłości można będzie określić skutki ich obowiązywania.

    Klub Koalicji Obywatelskiej, mając na uwadze cały ten projekt i to, jakie skutki on powoduje, poprze ten projekt, oczywiście licząc, że ta poprawka zostanie przyjęta. Ale generalnie pragnę podkreślić, że procedowanie nad tym projektem i decyzje podejmowane ponad podziałami, dotyczące korzystnych dla samorządów rozwiązań, zasługują na podkreślenie. Sądzę, że zasługują też na naśladowanie w przyszłości. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia