9. kadencja, 43. posiedzenie, 1. dzień (30-11-2021)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o wyrobach winiarskich (druki nr 1314 i 1776).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Norbert Kaczmarczyk:

    Serdecznie dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy o wyrobach winiarskich jest niezwykły, jeżeli chodzi o prowadzenie go w parlamencie. Jest mi bardzo miło, że po raz pierwszy w randze sekretarza stanu przypadł mi zaszczyt procedować z państwem nad tym projektem już na tym etapie prac. To dzięki temu wielkiemu konsensusowi i tej wielkiej, wspaniałej pracy całego parlamentu udało się doprowadzić projekt do takiego stanu.

    Oczywiście bardzo istotna była kwestia związana z pracą pana posła Fryderyka Kapinosa, który włożył wiele serca w merytoryczną pracę nad projektem ustawy czy służył pomocą, jeśli chodzi o doradztwo na każdym etapie prac nad tym projektem.

    Państwo również podczas pracy w podkomisji pokazali niezwykłą wyrozumiałość. Spokojne procedowanie doprowadziło do tego, że projekt zyskał aprobatę praktycznie wszystkich klubów i kół parlamentarnych, bo z wystąpień klubowych wynika, że Prawo i Sprawiedliwość jest za tym projektem ustawy, Koalicja Obywatelska, Lewica, Polska 2050 - również, Konfederacja w podkomisji zgłosiła poprawkę, która została przyjęta. Koalicja Polska, która też jest za tym projektem ustawy, zgłosiła pewne uwagi. Jedną z nich jest kwestia związana ze sprzedażą przez Internet. Muszę państwu powiedzieć, że jest to kompetencja Ministerstwa Zdrowia i jeżelibyśmy chcieli zmieniać w tym kontekście tę ustawę, to rzeczywiście jest to kompetencja resortu zdrowia.

    Oczywiście prace nad tym trwają. Ale trzeba brać pod uwagę, że jest to ustawa o wychowaniu w trzeźwości. Jeżeli więc chodzi o dostępność przez Internet, to jest pytanie, w jaki sposób wyjść z sytuacji, aby alkohol nie był poza kontrolą osób małoletnich. Jest to więc do przeprocedowania. Wielu z państwa parlamentarzystów pytało o tę kwestię, o dostępność przez Internet. To rzeczywiście byłoby rewolucyjne, jeżeli chodzi o nasz rynek. Natomiast te rozmowy pozostają otwarte. Natomiast, tak jak mówię, jest to kompetencja Ministerstwa Zdrowia i dotyczy to ustawy o wychowaniu w trzeźwości. Natomiast dziękuję klubowi Koalicji Polskiej również za aprobowanie innych przepisów tej ustawy.

    Jeżeli chodzi o kwestie związane z pytaniami państwa posłów, to chociażby pan poseł Tadeusz Tomaszewski pytał o organy kontrolne. Powiem więc tak: jeżeli chodzi o organy kontrolne, jeżeli chodzi o te podmioty, to wszelkimi danymi będą dysponowały KOWR, IJHARS i PIORiN.

    Natomiast pani poseł Joanna Fabisiak pytała o polski produkt, profilaktykę, czyli kwestię związaną z wychowaniem w trzeźwości. Właśnie tutaj jest sprzeczność, bo z jednej strony niektórzy z państwa chcieliby sprzedaży przez Internet, a z drugiej strony inni parlamentarzyści pytają o profilaktykę. Profilaktyka na dzisiaj funkcjonuje na starych zasadach, więc jeżeli mielibyśmy wychodzić naprzeciw konsumentom i sprzedawać przez Internet te wyroby alkoholowe, to musimy zastanowić się nad mocną profilaktyką. Wielu z państwa parlamentarzystów na etapie prac nad tą ustawą pytało również o reklamę, o to, dlaczego nie możemy reklamować alkoholu tego typu. Chodzi o to, żeby wyjść poza tylko i wyłącznie kwestię piwa. Tutaj również kłania nam się ustawa o wychowaniu w trzeźwości i kompetencje Ministerstwa Zdrowia.

    Pan poseł Jacek Tomczak również pytał o sprzedaż alkoholu przez Internet.

    Pani poseł Małgorzata Pępek pytała o kolejne plany. Mam nadzieję, że szczegółowo na temat tych planów będziemy mogli pani poseł odpowiedzieć na piśmie. Ta ustawa na pewno jest bardzo ważnym krokiem i konsensusem, jeżeli chodzi o sprzedaż bezpośrednią, jeżeli chodzi o zmniejszanie obciążeń administracyjnych, jeżeli chodzi o sprzedaż wyrobów winiarskich.

    Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek pytała o sprzedaż, o wielkość sprzedaży w miejscu wytworzenia. Do 100 tys. l rocznie - to jest ta wielkość, którą ustawodawca proponuje.

    Pani poseł Beata Strzałka pytała o projekt i kwestię związaną ze sprzedażą bezpośrednią. Tak, wzmacnia to sprzedaż bezpośrednią, wzmacnia to możliwości wytwórców. Chodzi także o kwestie związane z projektowaniem tej ustawy. Branża winiarska podejmowała wiele konsultacji, więc to wszystko jest robione w pełnym porozumieniu. Ten projekt konsumuje to i zadowala osoby, które rzeczywiście będą się tą branżą zajmowały.

    Pan poseł Janusz Korwin-Mikke popiera, za co bardzo dziękuję, ten projekt ustawy, ale jednocześnie mówi o poszerzeniu przepisów, aby w jeszcze większym stopniu ułatwiać te przepisy, aby je upraszczać. Oczywiście taka jest nasza rola. Również komisja do spraw deregulacji powstała po to, by te przepisy upraszczać. Natomiast ten przepis, jeżeli chodzi o sprzedaż bezpośrednią, jest bardzo ważny w porozumieniu z tym ostatnim projektem. Również jest on przyjęty w wielkim konsensusie, jeżeli chodzi o ustawę o sprzedaży w piątki i soboty przez rolników na lokalnych targowiskach, umożliwieniu im tego przez samorządowców. To bardzo ważny projekt, który w pewien sposób z tym koreluje. Dzięki takim projektom, może małym, pojedynczym, natomiast robionym jako pakiet - jeżeli będziemy współpracować tak, jak chociażby pokazują te dwa projekty ustaw - będziemy mogli zrobić dużo dla sprzedaży bezpośredniej.

    Pan poseł Grzegorz Wojciechowski mówił o genetyce winnic i pytał o nią. To jest bardzo ciekawy temat. Na pewno chociażby Małopolska Hodowla Roślin czy inne instytuty chętnie podejmą ten temat. Jest bardzo ważne, by współpraca pod kątem budowy odmiany rośliny określonej w związku z uwarunkowaniami, terenem, jak to było w czasach słusznie minionych... Natomiast niektóre pomysły powinny pozostać podtrzymane, a nie poprzez tę, niestety, transformację wykonaną niekoniecznie w sposób adekwatny do warunków panujących w Polsce... Powinniśmy pewne pomysły przejąć, chociażby taki jak te instytuty, które budowały określone odmiany roślin dla określonych terenów. Pamiętam chociażby z moich terenów takie instytuty, jeżeli chodzi o budowę genetyki, jeżeli chodzi o tytoń i uwarunkowanie glebowe dla tych roślin, więc to jest niesamowicie istotne. Popieram ten argument, aby rozpocząć prace albo kontynuować to w miejscach, gdzie rzeczywiście te prace zostały rozpoczęte.

    Dziękuję państwu bardzo serdecznie. Jeżeli na jakieś pytanie nie odpowiedziałem, to oczywiście odpowiemy na piśmie. Serdecznie dziękuję za tak dobre, mądre i spokojne procedowanie nad tą ustawą. Mam nadzieję, że w przyszłości również będziemy mogli tak dobrze pracować w parlamencie. Wszystkiego dobrego. Pozdrawiam. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia