9. kadencja, 43. posiedzenie, 2. dzień (01-12-2021)
7. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Małgorzata Jarosińska-Jedynak:
Dziękuję bardzo.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna pani poseł, dziękuję bardzo za to pytanie. W pierwszych słowach oczywiście potwierdzam, tak, że wsparcie dla Polski wschodniej będzie realizowane w postaci odrębnego, dedykowanego temu makroregionowi programu. Będzie kontynuowane, bo to już będzie trzecia perspektywa, w ramach której regiony Polski wschodniej będą mogły korzystać z takiego wsparcia. Opracowanie takiego dedykowanego instrumentu interwencji publicznej dla Polski wschodniej przede wszystkim stanowi wyraz konsekwentnego podejścia rządu do wsparcia najsłabiej rozwiniętej części kraju i jest realizacją rozwoju zrównoważonego terytorialnie, który został zapisany i wskazany w ˝Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju˝, ale również w ˝Krajowej strategii rozwoju regionalnego˝, które to dokumenty identyfikują makroregion Polski wschodniej jako ten najsłabiej rozwinięty, który wymaga strategicznej interwencji.
Makroregion, tak jak pani poseł już wspomniała, przede wszystkim jest bardzo mocno zróżnicowany, ale również charakteryzuje się niską dostępnością transportową zarówno wewnętrzną, jak i zewnętrzną, niską dostępnością usług publicznych. Obserwuje się także dekapitalizację infrastruktury publicznej i strategicznej, a także niski poziom przedsiębiorczości i innowacyjności. Natomiast to z kolei pogarsza warunki inwestycyjne, wpływa na spadek wydajności lokalnych gospodarek, ma również znaczący wpływ na obniżenie jakości życia mieszkańców i na znaczny odpływ mieszkańców, szczególnie ludzi młodych, przedsiębiorczych, wykształconych, którzy poszukują lepszego życia w innych regionach, niekoniecznie w makroregionie Polski wschodniej.
Ostatnie lata pokazały skuteczność inwestowania funduszy i dokapitalizowania różnych obszarów w ramach programu dotyczącego Polski wschodniej, co przekłada się również na wysokości wskaźników, ponieważ wskaźniki poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego były najsilniejsze właśnie w regionach Polski wschodniej: od 25% nadrobionego dystansu do średniej unijnej w województwie lubelskim do 42% w województwie warmińsko-mazurskim. Myślę, że to są ogromne potencjały rozwojowe, które trzeba dalej wykorzystywać, bo pomimo tych dobrych wskaźników, dobrych osiągnięć ciągle widzimy duży dystans między regionami Polski wschodniej i innymi regionami.
Z dwóch poprzednich edycji programu dotyczącego Polski wschodniej w latach 2007-2013, 2014-2020 korzystało pięć województw: lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie. Z uwagi na podobny poziom rozwoju, ale również zidentyfikowane bariery rozwojowe w latach 2021-2027 program obejmie swoim oddziaływaniem również część województwa mazowieckiego, tę część, która została wydzielona jako region statystyczny mazowiecki, regionalny, bez Warszawy i dziewięciu otaczających ją powiatów.
Jeżeli mówimy o powiecie gorlickim, to powiat ten zlokalizowany jest na terenie województwa małopolskiego. Województwo małopolskie nie jest objęte programem dotyczącym Polski wschodniej, ale będzie możliwość realizacji wspólnych projektów, które umożliwią realizację inwestycji na terenie dwóch województw. A więc pozostaje kwestia realizacji projektów partnerskich w porozumieniu z marszałkiem czy samorządami z regionu Polski wschodniej.
Wicemarszałek Włodzimierz Czarzasty:
Czy to wszystko w tej części?
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej Małgorzata Jarosińska-Jedynak:
Tak. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia