9. kadencja, 43. posiedzenie, 2. dzień (01-12-2021)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1778 i 1803).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Uprzejmie dziękuję.

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, po przedstawieniu sprawozdania komisji.

    Szanowni Państwo! Przedstawiony przez grupę posłów projekt zmierza do wyłączenia stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych na potrzeby pozyskiwania sprzętu wojskowego w tej formie, w której to obecnie istnieje. Przypomnę, że ten stan prawny, w szczególności przepis art. 12 w ust. 2 stanowi m.in., że jeżeli wymaga tego interes bezpieczeństwa państwa, to przepisów ustawy można nie stosować. Jednak na podstawie art. 15 tej samej ustawy Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określa m.in właśnie tryb postępowania w sprawie oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa. Oznacza to, że z jednej strony przepisy umożliwiają stosowanie pewnej elastyczności, która jest potrzebna w obszarze zamówień wojskowych, ale z drugiej strony wymagają rzeczywistej analizy. I to jest klucz: zamówienie spełnia przesłanki związane z występowaniem podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa i w związku z tym powinno być realizowane bez stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych. Ta właśnie procedura, która gwarantuje minimum rzetelnej analizy, czy środki na bezpieczeństwo są wydatkowane w sposób celowy, a nie np. defraudowane pod pozorem bezpieczeństwa, bardzo przeszkadza grupie posłów z Prawa i Sprawiedliwości, którzy złożyli ten projekt. Należy przy tym zwrócić uwagę, że Prawo zamówień publicznych jest przecież efektem prac rządu PiS, a sam projekt likwidujący tę cenzurę rzetelności i uczciwości w postępowaniach dotyczących sprzętu wojskowego, jak wynika z informacji otrzymanej podczas wczorajszej komisji, był przedmiotem prac rządu, ale nie został przyjęty przez Radę Ministrów.

    Co oznacza przyjęcie tego projektu? To jest, myślę, bardzo ważne. Pierwszym i najważniejszym skutkiem przyjęcia projektu może być doprowadzenie do tego, że zakupy sprzętu wojskowego będą niecelowe. W oczywisty sposób będzie to stanowiło bardzo poważne zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa, ponieważ stosunkowo ograniczone środki finansowe po prostu zostaną zmarnowane. Myślę, że nikt, komu zależy na bezpieczeństwie Polski, nie może się na to zgodzić.

    Już samo to, szanowni państwo, wystarcza, aby złożyć wniosek o odrzucenie tego szkodliwego dla naszego państwa projektu. Tych powodów oczywiście jest więcej, choćby kwestia sytuacji naszej branży zbrojeniowej. Widzieliśmy zamówienia prezentowane przez rząd, które były w poprzek interesu naszego państwa, które powodowały, czy spowodują, upadek niektórych zakładów branży zbrojeniowej. Nie można na to pozwolić. Tych powodów oczywiście jest więcej, ale z uwagi na ograniczony czas (Dzwonek) nie mogę ich wszystkich wymienić. Jednak Koło Parlamentarne Polska 2050 w związku z tymi wszystkimi zagrożeniami dla bezpieczeństwa składa wniosek o odrzucenie tego szkodliwego projektu w drugim czytaniu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia