9. kadencja, 43. posiedzenie, 4. dzień (08-12-2021)

36. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o dodatku osłonowym (druk nr 1820).

Poseł Krzysztof Tchórzewski:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o dodatku osłonowym, druk sejmowy nr 1820.

    Od początku bieżącego roku we wszystkich państwach Unii Europejskiej wzrosły ceny surowców energetycznych, a więc ceny gazu - były to wzrosty dochodzące nawet do kilkuset procent - energii elektrycznej i paliw, szczególnie oleju napędowego i benzyny. Np. w listopadzie 2021 r. ceny towarów i usług konsumpcyjnych w porównaniu do roku ubiegłego wzrosły aż o 7,7%. Dotyka to wszystkich konsumentów, ponieważ wraz z cenami produktów energetycznych, a także z ich powodu, rosną ceny dóbr konsumpcyjnych, głównie ceny żywności. Dotyka to gospodarstw domowych, szczególnie mniej zamożnych, gdyż koszty energetyczne pochłaniają znaczną część budżetów domowych.

    Ustawa zapewni wsparcie dla blisko 7 mln gospodarstw domowych w Polsce. Ten dodatek osłonowy w obecnej sytuacji jest niezwykle potrzebny. Chciałbym zaznaczyć, że dodatek osłonowy jest tylko małą częścią przedstawionej przez premiera Mateusza Morawieckiego tarczy antyinflacyjnej, która systemowo będzie wspierała gospodarstwa domowe i przedsiębiorców.

    Dla ustalenia warunków przyznania dodatku osłonowego wprowadzono pojęcie odbiorcy wrażliwego, którym jest osoba, której przyznano dodatek mieszkaniowy. Przypominam, że na mocy ustawy - Prawo energetyczne tej osobie przysługuje już obecnie dodatek energetyczny, który wynosi do 30% iloczynu limitu zużycia energii elektrycznej oraz jej średniej ceny u tego odbiorcy.

    Szanowni Państwo! Ustawa wprowadza definicję odbiorcy dodatku osłonowego, wprowadza też procedury oraz kryteria przyznawania tego dodatku, a więc 2100 zł dochodu w gospodarstwie jednoosobowym lub 1500 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym. Dodatek osłonowy będzie wypłacany dwa razy w roku, a jego wysokość całkowita na gospodarstwo domowe 1-osobowe wyniesie 400 zł rocznie, 2-, 3-osobowe - 600 zł, 4-, 5-osobowe - 850 zł, a dla sześciu i więcej osób - 1150 zł rocznie. Do dochodów tych, należy zaznaczyć, nie zalicza się alimentów, zasiłku pielęgnacyjnego, dodatku energetycznego oraz rozpatrywanego właśnie dodatku osłonowego. Dotarcie do możliwości złożenia wniosku daje też informacja załączona do faktury za paliwo gazowe i energię elektryczną, będą w niej też zawarte wszystkie warunki i instrukcja, jak wypełnić taki wniosek o dodatek osłonowy.

    Ewidencje i wypłaty dodatków osłonowych będą prowadziły gminy. Wysokość dodatku gmina określi na podstawie otrzymanych i rozpatrzonych wniosków od zainteresowanych mieszkańców. Następnie gmina zwróci się na podstawie posiadanej ewidencji, którą będzie prowadzić, do wojewody, który przyzna gminie stosowną dotację. Gmina będzie składała wniosek o dotację co kwartał, w terminie do 15. dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał.

    Szanowni Państwo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy i wnosi o skierowanie jej do Komisji Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny celem szczegółowego rozpatrzenia. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia