9. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (17-12-2021)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 (druki nr 1624, 1819 i 1819-A) - trzecie czytanie.
Prezes Rady Ministrów Mateusz Morawiecki:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo...
(Głos z sali: Mejza! Mejza!)
(Część posłów pokazuje kartki z napisem: PiS = drożyzna)
Na początek rzeczywiście trzeba wyjaśnić kilka faktów z historii, nie tak dawnej historii, ponieważ tutaj pomieszanych zostało kilka podstawowych kwestii.
(Poseł Rafał Grupiński: Jak tam sprzedaż działki poszła?)
(Poseł Adam Szłapka: Gdzie można kupić taką działkę?)
Po pierwsze, w roku 2007 przyjęto ogólne założenia klimatyczne i powiązano je z bezpieczeństwem energetycznym.
(Część posłów skanduje: Drożyzna! Drożyzna! Drożyzna!)
Marszałek:
Proszę państwa...
Prezes Rady Ministrów Mateusz Morawiecki:
Powiązano je wtedy z bezpieczeństwem energetycznym i zobowiązano rząd... Przypomnę, że wtedy następowała zmiana władzy z 2007 r. Wiosną 2008 r. miało miejsce posiedzenie Rady Europejskiej. Podczas tego posiedzenia premier Tusk, bo przypomnę, że Tusk był wtedy premierem...
(Poseł Adam Szłapka: Jak pan doradzał wtedy?)
...mógł zawetować te rozwiązania, które były w niewłaściwy sposób określone co do punktu odniesienia. Jako punkt odniesienia przyjęty został 2005 r. Gdyby punktem odniesienia był 1990 r., Polska prawdopodobnie byłaby dzisiaj beneficjentem systemu ETS. (Oklaski) A tak jesteśmy płatnikiem netto w całym tym systemie. Dlatego nie można mówić o zarabianiu. Co zrobił wówczas premier Tusk? Otóż stwierdził, że weto byłoby opcją atomową, bombą atomową i on tego nie wykorzysta.
(Głos z sali: A co zrobił Morawiecki?)
To był błąd. W Unii Europejskiej trzeba posługiwać się kategorycznymi, zdecydowanymi argumentami.
(Poseł Borys Budka: Wy to umiecie.)
(Głos z sali: Ale wy nie macie żadnych argumentów.)
To były lata 2007-2008, początki polityki klimatycznej. Potem, szanowni państwo, nastąpiły przełomowe lata, 2013-2014. Wtedy przyjęto założenia dotyczące handlu ETS-em, które obowiązują do dzisiaj.
(Głos z sali: Co robi Morawiecki?)
Te założenia są wielkim ciężarem dla polskich rodzin i polskich firm. Niestety dzisiaj musimy się borykać z tą spuścizną, z tym waszym błędem.
(Głos z sali: A pan jest kłamcą.)
Na czym to polega? Szanowni państwo, drodzy rodacy, te tabliczki, które trzymają przedstawiciele Platformy Obywatelskiej, powinny mieć napis: Platforma Obywatelska = drożyzna. (Oklaski)
(Głos z sali: Ooo...)
(Poseł Sławomir Nitras: Ale jest PiS.)
Wyjaśnię dlaczego. Otóż pokazałem krótki rys historyczny, jak doszło do przyjęcia systemu ETS.
(Poseł Adam Szłapka: Ale... ma wyrok za kłamstwo, więc...)
A teraz: Co to jest ten tajemniczy ETS, drodzy rodacy? On działa jak podatek...
(Poseł Adam Szłapka: Niech pan nie tłumaczy, pan w mailu wyśle.)
...podatek nałożony przez Unię Europejską, podatek klimatyczny Unii Europejskiej, na wszystkie polskie towary i usługi, ponieważ poprzez ceny gazu, energii elektrycznej, paliwa, po prostu nośników energetycznych przekłada się on na ceny wszystkich towarów i usług.
(Głos z sali: Tak jest.)
Czyli ETS przekłada się również na inflację. Kto przyjął ETS? Platforma Obywatelska.
(Poseł Adam Szłapka: Mailem prześlij.)
Platforma Obywatelska = dzisiejsza inflacja. (Oklaski)
Niestety taka jest prawda. Ale jest gorzej.
(Głos z sali: Do dymisji!)
Jeżeli ten podatek Platformy Obywatelskiej, jakim jest ETS, jest na poziomie 5, 6, 7 euro, tak jak to było jeszcze 3-4 lata temu, to firmy się do niego przyzwyczajają i go niejako wkomponowują w swoją strukturę kosztów.
(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)
Tymczasem w ciągu ostatnich 12 miesięcy ten podatek Platformy Obywatelskiej i Unii Europejskiej został podniesiony trzykrotnie, a w ciągu ostatnich 4 lat, uwaga - dziesięciokrotnie.
(Poseł Rafał Grupiński: Jak tam działeczka? Sprzedała się dobrze? Podatek zapłacony?)
(Głos z sali: Wasza Unia.)
Nie ma innych takich elementów w zakresie całej architektury finansowej, które poszłyby w górę dziesięciokrotnie. To właśnie on przełożył się zasadniczo na dzisiejszy wzrost cen. Wczoraj, a właściwie dzisiaj w nocy, dyskutowaliśmy o tym w Radzie Europejskiej. (Poruszenie na sali)
(Głos z sali: Polski oligarcha.)
Wszystkie państwa członkowskie przyznają, że taka jest rzeczywistość. Możecie im to pokazać. Możecie powiedzieć.
(Głos z sali: Bezużyteczny premier.)
Na skutek tego, że Donald Tusk przyjął system ETS, ten system się rozregulował. System ETS się wywrócił i nie działa. (Poruszenie na sali) Dzisiaj wszyscy o tym wiedzą. Dlatego w nocy nie przyjęliśmy żadnych konkluzji dotyczących energii. Owszem, na skutek mojej interwencji, na skutek moich działań. (Oklaski)
Jak to działa, szanowni państwo, drodzy rodacy? Wyobraźmy sobie podatek VAT. Jest w wysokości 23%, podniesiony przez Platformę Obywatelską z 22%. Przypomnijmy, kto podnosił podatki, składkę rentową, podatek VAT i inne najważniejsze podatki.
(Głos z sali: Obniż ten podatek.)
(Głos z sali: 6 lat.)
I nagle, po miesiącu, 23% zamienia się w 30%, potem w 40%, następnie 60% albo 70%. To stało się z podatkiem ETS. Nazywajmy rzeczy po imieniu.
(Głos z sali: A Dworczyk inaczej napisał.)
W związku z tym my zasadniczo protestujemy...
(Poseł Adam Szłapka: Prześlij to mailem do Dworczyka.)
...przeciwko takim niespójnym, niedobrze ułożonym dla polskiej gospodarki mechanizmom.
(Głos z sali: 6 lat.)
(Poseł Adam Szłapka: A w Wigilię miska ryżu.)
Idźmy dalej. I uwaga, zwracam się tutaj do większości parlamentarnej: bądźmy bardzo czujni, ponieważ Unia Europejska szykuje teraz dwa nowe, wielkie podatki.
(Poseł Adam Szłapka: Jeden na miskę ryżu.)
(Głos z sali: 6 lat.)
(Poseł Adam Szłapka: Miska ryżu.)
Liczę na to, że wraz z posłami, również z innej części sali, np. posłami Konfederacji czy innymi (Poruszenie na sali), ludźmi dobrej woli, odrzucimy te unijne podatki, bo widzę, że was troszeczkę to konfuduje, że Unia Europejska przyczynia się do gwałtownego wzrostu inflacji.
(Głos z sali: 6 lat rządzisz.)
Otóż chce nałożyć podatek ETS na mieszkania. Macie tego świadomość?
(Poseł Sławomir Nitras: Ale nie ma tu mieszkań.)
Zamilkli.
(Głosy z sali: Ooo...)
Na mieszkania, na mieszkalnictwo, na ciepło, na ciepłą wodę...
(Poseł Borys Budka: Na te 100 tys. mieszkań, które wybudowałeś.)
(Głos z sali: Na działki.)
...na transport, czyli na paliwo. Drodzy rodacy, Unia Europejska chce nałożyć podatek na paliwo... (Poruszenie na sali)
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Marszałek:
Panie pośle, proszę zamilknąć w końcu. Co to w ogóle jest? (Poruszenie na sali)
(Głos z sali: Premier zgodził się w 2019 r.)
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Co się dzieje?
Prezes Rady Ministrów Mateusz Morawiecki:
...na benzynę, na diesla, na wszystko to, co powoduje, że dzisiaj mamy niższe koszty.
(Głos z sali: A więc Dworczyk pisał nieprawdę.)
A możemy niestety mieć wyższe koszty. Dlatego dzisiaj w nocy zasadniczo odrzuciłem ten pomysł. (Oklaski, poruszenie na sali)
(Głos z sali: Brawo!)
(Poseł Adam Szłapka: Pan też uważa, że pani marszałek jest nabzdyczona?)
Nie będziemy się zgadzać na wyższe podatki na mieszkania, na ciepło w kaloryferach i na benzynę. (Oklaski) To jest po stronie waszych win i niestety, trzeba też powiedzieć, że jest winą Unii Europejskiej to, że nie zapanowała nad tym systemem. Nie chcę tu bardziej wchodzić w szczegóły.
(Poseł Adam Szłapka: Nie, nie uciekaj.)
Jest rezerwa, która miała to stabilizować, czyli market stability reserve, nie została w ogóle uruchomiona. Dopuszczono udział spekulantów różnego rodzaju w tego typu inwestycjach. (Gwar na sali)
(Poseł Joanna Borowiak: Ciszej.)
Niestety doszło do tego, że ceny ETS osiągają do 90 euro.
A co zrobił rząd Prawa i Sprawiedliwości?
(Poseł Borys Budka: Nic.)
(Poseł Adam Szłapka: Kupił działkę.)
Otóż porównajcie sobie nasze działania w zakresie tarczy antyinflacyjnej z działaniami wszystkich innych 26 państw Unii Europejskiej.
(Poseł Sławomir Nitras: Teraz są kary do Unii, a pieniędzy nie ma.)
Wczoraj wielu premierów powiedziało mi, że nasze działania poszły najdalej na rzecz obrony portfeli zwykłych obywateli. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
To jest obniżka podatku VAT na gaz, energię elektryczną, obniżka akcyzy, opłaty emisyjnej, opłaty handlowej, to jest dodatek osłonowy. (Oklaski) To są wszystkie te mechanizmy, które wdrażamy, żeby zmniejszyć presję inflacyjną. Co mówią ekonomiści?
(Poseł Sławomir Nitras: Że jesteście z księżyca.)
Ekonomiści przyznają, że ten nasz pakiet antyinflacyjny zetnie szczyt inflacyjny o 1-1,5 punktu procentowego, czyli są to działania skuteczne. To są skuteczne działania. (Oklaski)
(Głos z sali: Do 3.)
(Głos z sali: Nazwisko chociaż jednego, kłamco.)
Co dalej? Warto zwrócić uwagę na to, szanowni państwo, że we wszystkich krajach Unii Europejskiej notujemy rekordowe poziomy inflacji. W Niemczech jest najwyższa inflacja od 30 lat, w Hiszpanii - od 30 lat, w strefie euro - najwyższa od 25 lat...
(Głos z sali: Niższa niż u nas.)
...w Stanach Zjednoczonych, po drugiej stronie Atlantyku najwyższa od 40 lat, tak? Nie mówię o tym po to, żeby potem siedzieć z założonymi rękoma, jak wy siedzieliście, kiedy była wysoka inflacja w czasach Platformy Obywatelskiej. (Oklaski)
(Głos z sali: Ale będziesz siedział.)
Inflacja wynosiła ponad 5%, a czy była wtedy jakaś tarcza antyinflacyjna?
(Głos z sali: Nie.)
Ja nie pamiętam. (Poruszenie na sali) Nie przypominam sobie, żeby była najmniejsza tarcza inflacyjna. Czy jak był potężny kryzys i liczba bezrobotnych naszych obywateli przekraczała 2300 tys., przygotowano jakąś tarczę w celu ochrony miejsc pracy?
(Głosy z sali: Nie, nie.)
(Poseł Barbara Bartuś: Podnieśli wiek emerytalny.)
No właśnie. Niestety, szanowni państwo, czyli oni siedzą z założonymi rękami. Platforma wsadza głowę w piasek, jak jest kryzys, a my działamy, wykorzystujemy wszystko, co jest w naszej mocy, żeby Polakom ulżyć, ulżyć zwykłym Polakom. (Poruszenie na sali) My poprzez tarczę antyinflacyjną doprowadzimy do tego, że w najbliższych kilku miesiącach ten trend się odwróci.
Jeśli chodzi o Narodowy Bank Polski, to reagował bardzo właściwie...
(Poseł Adam Szłapka: Tak jest.)
...bo mógł zareagować tak, jak zareagował wasz idol - Leszek Balcerowicz.
(Poseł Adam Szłapka: Ale to prezes głosował za jego planem.)
Co wtedy zrobił? Otóż, szanowni państwo, kilka gwałtownych podwyżek stóp procentowych. Do czego doprowadziły? Drodzy rodacy, do przeszło 20-procentowego bezrobocia. Dziś Polska ma najniższy poziom bezrobocia w czasach III Rzeczypospolitej. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
(Głos z sali: Kłamstwo.)
Najniższy. A zmora III Rzeczypospolitej, właśnie bezrobocie, szalała w waszych czasach, w czasach Lewicy, SLD i w czasach Platformy Obywatelskiej.
(Poseł Izabela Leszczyna: A kiedy zaczęło spadać?)
I nic nie zrobiliście. Nie było żadnej tarczy w celu obrony miejsc pracy. Natomiast my staramy się to wszystko wykonywać.
(Poseł Adam Szłapka: Bo tacy ludzie jak pan kupowali działki prawie za darmo.)
Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Dzisiaj mamy do przyjęcia rzeczywiście dobry budżet. Trudny budżet, bo czasów kryzysu. Kryzys energetyczny, kryzys klimatyczny, kryzys popandemiczny, kryzys inflacyjny...
(Głos z sali: Kryzys władzy.)
Tak, to są kryzysy, które szaleją w całej Unii Europejskiej. Ale my, z naszym pakietem tarczy inflacyjnej, postaramy się jak najszerzej zadziałać i obronić rodaków.
I jeszcze jedno powiem.
(Poseł Sławomir Nitras: Zamykamy oczy i do przodu.)
Szanowni Państwo! Wystąpiłem do Komisji Europejskiej...
(Poseł Adam Szłapka: Wie pan, że żołnierz uciekł z Polski?)
...o redukcję VAT, podatku VAT na wszystkie artykuły żywnościowe z 5% na 0%. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
Jestem po rozmowach z przewodniczącą von der Leyen, z szefem DG do spraw ekonomii, do spraw gospodarki Paolo Gentilonim. Jest szansa, że uzyskamy przynajmniej częściowo pozytywną odpowiedź. Wystąpiliśmy także, jako pierwsi w Unii Europejskiej, o zmniejszony VAT na paliwo.
Drodzy Rodacy! Po tej stronie mamy Unię Europejską, politykę klimatyczną i Platformę Obywatelską, która chce nałożyć dodatkowy podatek ETS na paliwo, które tankujecie codziennie do samochodów...
(Głos z sali: Kłamiesz!)
...a my występujemy o obniżenie...
(Głos z sali: Hańba!)
...obniżenie VAT-u na paliwo. (Oklaski)
(Głos z sali: Hańba!)
I wiecie co? Jestem dobrej myśli. To też będzie w przyszłości, niedalekiej przyszłości, część naszego pakietu antyinflacyjnego.
(Głos z sali: Kłamca! Kłamca!)
Zrobimy wszystko, żeby Polaków obronić przed inflacją. Dziękuję bardzo. (Poruszenie na sali)
(Część posłów wstaje, długotrwałe oklaski)
(Głosy z sali: Brawo!)
(Część posłów skanduje: Mateusz! Mateusz! Mateusz!)
Przebieg posiedzenia