9. kadencja, 46. posiedzenie, 1. dzień (12-01-2022)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1843 i 1851).
Poseł Anna Paluch:
Dziękuję bardzo.
Wysoka Izbo! Było bardzo wiele wystąpień i pytań poselskich. Zarówno pan minister, jak i pan poseł Tchórzewski odnieśli się do kwestii merytorycznych dotyczących budowy elektrowni atomowej. Chcę tylko podkreślić jednym zdaniem, że nie ma możliwości zrównoważenia systemu energetycznego bez dużego, stabilnego źródła energii. Ani z fotowoltaiki, ani z wiatraków na morzu czy na lądzie nie będziemy mieli stabilnego systemu energetycznego. Bez takich dużych źródeł - przypominam, że energia nuklearna, energia jądrowa jest bezemisyjna - nie zepniemy systemu energetycznego.
Natomiast, proszę państwa, chciałabym się odnieść bardziej szczegółowo do kwestii procedury, ponieważ wysłuchaliśmy tutaj bardzo wielu inwektyw, że jako wnioskodawcy przedstawiliśmy tutaj bubel prawny, że panuje chaos, arogancja i oderwanie od rzeczywistości, likwidacja energetyki wiatrowej. Co do likwidacji energetyki wiatrowej przypominam, że nigdy nie odnosiliśmy się jako większość rządząca do energetyki morskiej. Staramy się ją wspierać i chcemy ją rozwijać. Natomiast tam, gdzie na lądzie energetyka wiatrowa rodziła wielkie problemy społeczne, zaingerowaliśmy.
Chcę się teraz skoncentrować na kwestiach natury legislacyjnej, jakoby był tutaj bubel prawny i skandal polegający na nowelizacji przepisów przejściowych. Takie zarzuty padały zwłaszcza ze strony Koalicji Obywatelskiej.
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Pani poseł, chciałam powiedzieć, że pani jest sprawozdawcą komisji.
Poseł Anna Paluch:
A zatem chciałabym przypomnieć państwu posłom z Koalicji Obywatelskiej, że w ostatniej kadencji, w której rządzili, w VII kadencji, procedowaliśmy nad projektem poselskim z druku nr 3388, który był ustawą o zmianie właśnie tej samej ustawy, którą zmieniamy teraz, czyli ustawy ocenowej. Przedłużyliśmy czas na złożenie decyzji po decyzji środowiskowej z 6 do 10 lat. Tak długo trwały procedury dotyczące budowy dróg, dużo prostszych inwestycji niż budowa elektrowni jądrowej. Przedłużyliśmy to z 6 do 10 lat, bo wówczas inwestorzy nie byli w stanie się wywiązać z wymagań procedury.
Ale, proszę państwa, największy problem i największe kontrowersje budził zapis art. 155 tego projektu zmieniający przepis przejściowy, który dotyczył decyzji wydanych na podstawie ustawy...
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Pani poseł, bardzo przepraszam. Pani poseł...
Poseł Anna Paluch:
...Prawo ochrony środowiska z 2001 r. To jest...
Tak, pani marszałek?
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Chciałabym, żeby pani mówiła o projekcie, nad którym procedujemy na tej sali. Chciałam przypomnieć, że jest pani sprawozdawcą komisji, a nie sprawozdawcą klubu Prawo i Sprawiedliwość.
Poseł Anna Paluch:
Pani marszałek, chciałam zauważyć, że nie słuchała pani mojego wystąpienia jako sprawozdawcy, podczas którego bardzo obszernie odnosiłam się do tej kwestii, która była krytykowana przez posłów, dotyczącej zmiany przepisów przejściowych. Właśnie do tej kwestii się odnoszę.
Otóż, proszę państwa, sami państwo w VII kadencji w projekcie nr 3388 zmienialiście przepisy przejściowe do ustawy Prawo ochrony środowiska, czyli ustawy, na podstawie której wydawano decyzje środowiskowe jeszcze przed uchwaleniem ustawy z 3 października 2008 r. To jest tak, jakbyśmy sięgali do starego Prawa wodnego, które było przed 2017 r. A więc nie pamięta wół, jak cielęciem był. Zanim zaczniecie coś krytykować i wyśmiewać, najpierw spokojnie sprawdźcie własną aktywność.
Taki zabieg, o którym tutaj mówiłam, który szczegółowo uzasadniałam, w bardzo wąskim zakresie, przypominam jeszcze raz, tylko w kwestii określonej w art. 72 ust. 1 pkt 18a ustawy ocenowej, czyli odnoszącej się do specustawy dotyczącej budowy elektrowni jądrowej... Tylko w tym zakresie ten przepis będzie działał. Dlatego pomimo tych inwektyw proszę jednak o przemyślenie stanowiska i poparcie tego projektu ustawy, bo to nam usprawni postępowanie środowiskowe. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia