9. kadencja, 46. posiedzenie, 2. dzień (13-01-2022)

15., 16. i 17. punkt porządku dziennego:

   15. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (druk nr 1699).
   16. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o konopiach włóknistych (druk nr 1700).
   17. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1701).

Poseł Krzysztof Szulowski:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii autorstwa posłów Kukiz’15 i Prawa i Sprawiedliwości, druk nr 1699. W tej sprawie zgłoszono także dwa inne projekty autorstwa posłów Koalicji Obywatelskiej, Lewicy i Konfederacji, druki nr 1700 i 1701.

    Celem projektu z druku nr 1699 jest znowelizowanie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii w zakresie kwestii dotyczących upraw i zbioru konopi innych niż włókniste w celu uzyskania surowca farmaceutycznego.

    Na podstawie obecnych przepisów po uzyskaniu pozwolenia na dopuszczenia do obrotu wydanego przez prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych ziele konopi innych niż włókniste oraz wyciągi, nalewki farmaceutyczne, a także wszystkie inne wyciągi z konopi innych niż włókniste oraz żywica konopi innych niż włókniste mogą stanowić surowiec farmaceutyczny do sporządzania leków recepturowych.

    Dodatkowo kwestie te reguluje rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 5 grudnia 2017 r. w sprawie wzoru wniosku o dopuszczenie do obrotu surowca farmaceutycznego do sporządzania leków recepturowych w postaci ziela konopi innych niż włókniste oraz wyciągów, nalewek farmaceutycznych, a także wszystkich innych wyciągów z konopi innych niż włókniste oraz żywicy konopi innych niż włókniste oraz szczegółowego zakresu danych i wykazu dokumentów objętych tym wnioskiem.

    Natomiast obszar dotyczący sporządzania i wydawania produktów leczniczych - leków recepturowych jest obwarowany wymogami określonymi w szczególności w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne oraz rozporządzeniu ministra zdrowia z dnia 18 października 2002 r. w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki.

    Najważniejszą propozycją zawartą w projekcie jest ta, aby uprawy i zbiór konopi innych niż włókniste, z których będą sporządzane dopuszczone do obrotu produkty lecznicze, były prowadzone po uzyskaniu zezwolenia głównego inspektora farmaceutycznego przez polski instytut badawczy nadzorowany przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. Zezwolenia te będą wydawane w formie decyzji przez Główny Inspektorat Farmaceutyczny po zasięgnięciu opinii komendy wojewódzkiej Policji.

    Istotna będzie kwestia sposobu zabezpieczenia uprawy przed dostępem osób nieuprawnionych, w tym poprzez konieczność prowadzenia wykazów osób uprawnionych do wejścia i pojazdów uprawnionych do wjazdu. Zabezpieczenia upraw muszą uwzględnić również zastosowanie środków sygnalizujących naruszenie zabezpieczeń przed nieuprawnionym dostępem osób oraz środków służących do nieprzerwanego obserwowania całego obszaru planowanej uprawy, w szczególności do rejestrowania obrazu. W ramach wymagań infrastrukturalnych niezbędny będzie system RFID, radio-frequency identification, technologia zdalnego, radiowego nadzoru roślin, która wykorzystuje fale radiowe do odczytu i przesyłania danych zawartych na etykiecie naniesionej na każdą z uprawianych roślin, umożliwiając identyfikację każdej z tych roślin znajdujących się jednocześnie w polu odczytu.

    W projektowanej ustawie pojawiają się też inne istotne zmiany, m.in. zmiana definicji konopi włóknistych, określająca dopuszczalny poziom kwasu delta-9-THC-2-karboksylowego nieprzekraczający 0,3%.

    Klub Prawa i Sprawiedliwości wyraża poparcie dla projektu. Poprzez przyjęcie ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych zgodziliśmy się na wykorzystanie surowca z konopi innych niż włókniste jako surowca farmaceutycznego. Pora na to, aby surowce pochodziły z polskiej, w pełni kontrolowanej uprawy, a nie z zagranicy.

    Jednocześnie nie znajdują naszej akceptacji propozycje lewicowo-liberalne zgłoszone przez posłów Koalicji Obywatelskiej, Lewicy i Konfederacji, zawarte w drukach nr 1700 i 1701. Mówimy nie dla m.in. wprowadzenia de facto tolerancji dla spożycia pewnej ilości marihuany, liberalizacji upraw konopi innych niż włókniste, umożliwienia pacjentom przyjmującym produkty lecznicze sporządzone z konopi innych niż włókniste przetwarzania i przerabiana na własny użytek tych produktów leczniczych, umożliwienia refundacji leków recepturowych wytworzonych z konopi innych niż włókniste...

    (Głos z sali: Dlaczego?)

    ...czy też zbyt szeroko idących propozycji dotyczących konopi włóknistych.

    Dlatego w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam wnioski o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektów z druków nr 1700 i 1701. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia