9. kadencja, 47. posiedzenie, 1. dzień (26-01-2022)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym (druki nr 1912 i 1952).

Poseł Krzysztof Janusz Kozik:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko co do projektu ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w sektorze naftowym, druk nr 1912.

    Obecnie mamy okazję doświadczyć tego, jak ważnym elementem jest bezpieczeństwo energetyczne, możliwości magazynowania zasobów, w tym węglowodorów płynnych i gazowych. Rozbudowa zdolności magazynowych to również ochrona przed spekulacją, ale i wykorzystanie nisz cenowych na rynku nośników energii. Dlatego proponowany projekt zmian ustawy ma kapitalne znaczenie dla konkurencyjności polskiej gospodarki.

    Na tle sąsiadów Polska nie ma aż tak bardzo rozbudowanych podziemnych bezzbiornikowych magazynów węglowodorów. Idealnym miejscem na magazynowanie paliw płynnych, ropy naftowej czy gazu z uwagi na swoje właściwości są wysady solne. Odpowiednio przygotowane przez proces ługowania tworzą szczelne podziemne kawerny, groty, w których bez utraty parametrów użytkowych, ale i, co istotne, bezpiecznie dla środowiska można w długim okresie przechowywać płynne i gazowe nośniki energii. W Polsce mamy takie utwory geologiczne na Kujawach, gdzie już istnieje, niestety jedyny, Podziemny Magazyn Ropy i Paliw w Górze. W procedowanej ustawie rząd polski chce znacząco zwiększyć możliwości szybkiego, interwencyjnego wykorzystania zmagazynowanych zasobów poprzez rozbudowę infrastruktury, zwiększenie wykorzystania obecnych magazynów i budowę nowych.

    Trzeba podkreślić, że projektowane regulacje wprowadzają inwestycje, które są komplementarne wobec inwestycji już uwzględnionych w ustawie w zakresie zapewnienia sprawności strategicznej infrastruktury logistycznej dla ropy naftowej i paliw, determinujące zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego państwa. Celem specustawy jest więc przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego państwa przez inwestycje zmierzające do:

    1) rozbudowy lub przebudowy bezzbiornikowych pojemności przeznaczonych do magazynowania ropy naftowej lub produktów naftowych wykorzystanych jako magazyn w Górze wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi,

    2) budowy otworowej kopalni soli kamiennej na obszarze złoża soli kamiennej Lubień Kujawski wraz z infrastrukturą niezbędną do jej obsługi,

    3) budowy otworowej kopalni soli kamiennej na obszarze złoża soli kamiennej Damasławek wraz z infrastrukturą niezbędną do jej obsługi,

    4) budowy bezzbiornikowego magazynu paliw gazowych na obszarze złoża soli kamiennej Damasławek wraz z infrastrukturą niezbędną do jego obsługi,

    5) budowy rurociągu wody technologicznej, rurociągów solanki i innych wodociągów lub gazociągów na potrzeby działania otworowej kopalni soli kamiennej lub bezzbiornikowego magazynu paliw gazowych na obszarze złoża soli kamiennej Damasławek,

    6) budowy rurociągów ropy naftowej, produktów naftowych, solanki lub wody technologicznej w celu zmiany tras istniejących rurociągów ropy naftowej, produktów naftowych, solanki lub wody technologicznej albo ich odbudowy, rozbudowy, przebudowy, remontu, rozbiórki lub zmiany sposobu użytkowania wraz z infrastrukturą niezbędną do obsługi.

    Z uwagi na bardzo obszerne uzasadnienie załączone do projektu ustawy pominę kwestie techniczne i prawne, zwracając uwagę na interes narodowy, jakim jest zwiększenie możliwości magazynowania nośników energii w różnej formie, płynnej lub gazowej, w tym również w przyszłości magazynowania wodoru na terenie Rzeczypospolitej. Planowane inwestycje mają na celu rozwój infrastruktury magazynowej i przesyłowej ropy naftowej, paliw ciekłych i gazowych oraz innych produktów naftowych i są skierowane głównie do producentów i handlowców działających na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.

    Nadmieniam, iż projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej, nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii i dokonania konsultacji lub uzgodnienia.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość rekomenduję kontynuowanie dalszych prac legislacyjnych nad omawianym projektem ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia