9. kadencja, 47. posiedzenie, 2. dzień (27-01-2022)
12. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne (druki nr 1938 i 1973).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Bartosik:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! (Dzwonek, wesołość na sali) Chciałbym zaapelować do Wysokiej Izby o szybkie przyjęcie ustawy wraz z poprawką złożoną przez klub Prawa i Sprawiedliwości, którą ministerstwo rolnictwa popiera.
Szanowni Państwo! Troszeczkę historii, bo dziękujemy tutaj sobie wzajemnie. Myślę, że nie ma co dziękować, tylko warto szybko poprawić błąd, który powstał. Chciałem tylko wyjaśnić, gdzie on powstał. Zamiarem naszym było to, aby przepisy zawarte w rozporządzeniu ministra sprawiedliwości były wprost przeniesione do Kodeksu prawa cywilnego, do ustawy. Tak się nie stało, ponieważ na wniosek senatora Ryszarda Bobera dokonano zmiany w Senacie, zmiany właśnie takiej, jaka jest obecnie w ustawie, która obowiązuje od 10 stycznia br. Bardzo się cieszę, że po refleksji pan senator Bober przyszedł do nas i naprawia jakby swój błąd. To tyle w kwestii tych wszystkich podziękowań, bo taka była historia i przebieg procesu ustawodawczego.
Druga sprawa - kwestia kredytów. Szanowni państwo, to jest projekt pilny. Dużo tutaj mówiliśmy o problemach z kredytami, o tym, że rolnicy mogą mieć kłopot ze spłatą. To wszystko prawda, tylko wczoraj na posiedzeniu komisji przedstawiciel ze strony banków, z sektora bankowego powiedział, że rolnicy są grupą zawodową, która najlepiej wywiązuje się ze spłat kredytów, a te kredyty, które nie są spłacane, są na poziomie marginalnym. To musimy wziąć pod uwagę i mówimy tutaj o marginesie. Musimy sobie jasno powiedzieć rzecz oczywistą, że kredyt jest niezbędny, jest konieczny do prowadzenia działalności rolniczej, szczególnie dla tych gospodarstw, które są towarowe, które produkują na rynek. Bez kredytu nie jesteśmy w stanie na wsi funkcjonować i produkować. Kredyt nie jest niczym złym. Jest oczywiście ryzykowny, wiąże się z nim odpowiedzialność, ale on pomaga, co jest oczywiste, w produkcji rolniczej. Dlatego tak potrzebna jest szybka zmiana ustawy, która weszła w życie 10 stycznia br.
Co do poprawki - i to będzie odpowiedź na wiele pytań - złożonej przez pana posła Krzysztofa Lipca, poprawki Prawa i Sprawiedliwości, to prosiłbym, abyście jednak państwo pochylili się nad uzasadnieniem tej poprawki, bo dotyczy ona gwarancji spłaty kredytu restrukturyzacyjnego, który mógł być udzielany wyłącznie do 31 grudnia 2021 r. Nie ma na to zgody Komisji Europejskiej. Weźmy to przede wszystkim pod uwagę, ale dotyczy to tylko gwarancji. Natomiast ustawa obowiązuje, tak jak obowiązywała dotychczas, i to jest odrębna ustawa dotycząca restrukturyzacji. Zgodzę się z wieloma przedmówcami, że warto nad tym problemem się pochylić. Proszę jednak zważyć, że kiedy ta ustawa była uchwalana, była potrzeba notyfikacji tejże ustawy. To trwało wiele, wiele miesięcy i Komisja Europejska nie chciała zgodzić się na to, aby rolnik, który ma problemy, nie korzystał z wkładu własnego. Jest taki zapis w tej ustawie i on w sposób bardzo istotny ogranicza restrukturyzację. Bo jeśli rolnik ma problemy ze spłatą kredytu, to oczywiste jest, że tego wkładu własnego nie ma. Ale to jest decyzja Komisji Europejskiej, która w innej wersji nie chciała nam notyfikować tej ustawy. Teraz zadanie dla nas: Czy będziemy umieli znaleźć inne rozwiązanie, znając stanowisko Komisji Europejskiej? (Dzwonek) Zgadzam się, że warto nad tym problemem popracować.
Szanowni Państwo! Na pytania, które tutaj padły, odpowiem na piśmie. Raz jeszcze proszę o szybkie przyjęcie ustawy wraz z poprawką Prawa i Sprawiedliwości, którą minister rolnictwa popiera. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia