9. kadencja, 47. posiedzenie, 2. dzień (27-01-2022)
24. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W Polsce mamy 4,3 mln podmiotów gospodarczych, w tym 99,9%...
(Poseł Adam Szłapka: 99,8%.)
...stanowią mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa. Te firmy generują dzisiaj 55% wartości dodanej i ponad 2/3 miejsc pracy. W ostatnich latach w Polsce każdego roku liczba firm, które upadały, była mniejsza niż liczba tych, które powstawały. Np. w roku 2020 była to liczba dwukrotnie większa. Dzisiaj, jeśli spojrzymy na miesięczny indeks koniunktury, który przygotowują Polski Instytut Ekonomiczny i Bank Gospodarstwa Krajowego, widzimy poprawę nastrojów wśród ogółu polskich przedsiębiorców, co oczywiście nie oznacza, że przed przedsiębiorcami nie stoją dzisiaj nowe wyzwania, które są związane i z pandemią, i z rosnącymi kosztami przede wszystkim energii, ale także pracy i dostępności samych pracowników. Jednak firmy, także te najmniejsze, chcą dzisiaj w Polsce zatrudniać i pierwszy kwartał tego roku jest dowodem na to, że zatrudniają one bądź planują zatrudnienie nowych pracowników.
(Poseł Maria Małgorzata Janyska: Pierwszy kwartał tego roku.)
Jeśli spojrzymy na statystykę firm, które złożyły wniosek o likwidację w styczniu, to stanowią one 0,82 wszystkich aktywnych podmiotów. To jest 21% mniej niż wynosi średnia liczba likwidacji w tym samym okresie, szanowni państwo, w latach 2018-2021. Jeśli chodzi o zawieszenia, to jest to 1,1 i takie wartości historycznie odnotowywaliśmy w poprzednich latach. W 2013 r., 2015 r. było to np. 28 tys. firm. Oczywiście my robimy wszystko, aby każdy, kto rozpoczyna działalność gospodarczą, mógł tę działalność gospodarczą jak najdłużej kontynuować. Stąd też są tarcze, stąd jest ten gigantyczny wysiłek związany z utrzymaniem płynności i miejsc pracy. Mamy dzisiaj sytuację, w której 4,5% PKB przeznaczyliśmy właśnie na ratowanie przedsiębiorstw. To są tarcze antyinflacyjne związane z cenami surowców, paliw, energii elektrycznej, gazu, energii cieplnej, żywności, nawozów. Takiego pakietu dzisiaj w krajach Unii Europejskiej, poza Polską, nie ma.
I gdybyśmy spojrzeli na wskaźnik consumer price index, to moglibyśmy oszacować, że wpływ obu tarcz to jest minus 2,9 punktu procentowego w momencie ich wprowadzania, średniorocznie - 1,7 punktu procentowego. Oczywiście są też taryfy dla odbiorców szczególnych, dla odbiorców społecznych. Nad tym też w tej chwili pracujemy. Gdybyśmy spojrzeli na inflację za ubiegły rok, to z początku roku mieliśmy inflację zbliżoną do celu inflacyjnego, później nastąpiło to szaleństwo cen na rynkach światowych, przede wszystkim cen energii, zerwanie łańcuchów i wpływ sytuacji popandemicznej na inflację na całym świecie. Gdybyśmy np. popatrzyli i porównali się z innymi państwami europejskimi w analogicznym okresie, popatrzyli na grudzień roku ubiegłego, to okazałoby się, że ten przyrost był w Polsce nawet niższy rok do roku niż w innych państwach. Jednocześnie rośnie siła nabywcza naszych wynagrodzeń. W I półroczu jest ona o 8% wyższa niż była rok wcześniej, w ujęciu realnym to 4,2%. To powoduje oczywiście wzrost wynagrodzeń. Bank centralny czterokrotnie podnosił stopy procentowe, więc prowadzi bardziej restrykcyjną politykę. Jednocześnie na cele związane z inflacją wykorzystujemy środki unijne: fundusz pożyczkowy z programu ˝Inteligentny rozwój˝ to już 3,5 mld zł, gwarancje Biznesmax, które pozwalają firmom na korzystanie z tego instrumentu, środki z Europejskiego Funduszu Społecznego.
W części podatkowej Polskiego Ładu mamy oczywiście ulgi, które mają podnieść innowacyjność oraz inwestycje. Chodzi o ulgi na ekspansję, robotyzację, terminale, innowacyjnych pracowników, B+R, prototypy, ulgę sponsoringową. Mamy też oczywiście sytuację w której korzystamy z nowych instrumentów, czyli rozbudowujemy estoński CIT, który de facto powoduje, iż firmy mogą inwestować całość wypracowanych środków, czy minimalny CIT, czyli coś, co sprawi, że duże zagraniczne firmy będą w Polsce (Dzwonek) rzeczywiście opodatkowane, bo do tej pory tak nie było. Jest cały szereg rozwiązań, które wprowadzamy - to jest oczywiście ta presja czasu, 5 minut - i już wprowadziliśmy dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Natomiast chcę powiedzieć coś, jeśli można, pani marszałek, co należy poprawić i o czym będziemy rozmawiali w dialogu i z rzecznikiem małych i średnich przedsiębiorstw, i z samymi organizacjami przedsiębiorców. Na pewno kwestia różnic remanentowych jest do poprawy, co jest oczywistą koniecznością. Tych kwestii...
(Poseł Maria Małgorzata Janyska: To było oczywistą oczywistością cały czas.)
Choć, pani poseł, jeśli oczywiście by wystarczyło czasu, wytłumaczyłbym sytuację...
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Proszę zbliżać się do końca. Będzie pan miał jeszcze potem kolejne 5 minut.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Artur Soboń:
...w której ten kij zawsze ma dwa końce, jeśli byśmy użyli tego może niezbyt udanego porównania.
(Poseł Maria Małgorzata Janyska: Chętnie z praktyki panu wytłumaczę.)
Ale z całą pewnością tych postulatów, które przedsiębiorcy do nas kierują, jeśli chodzi o system podatkowy, niosących za sobą zmiany po 1 stycznia 2022 r. jest nieco więcej. W dialogu z przedsiębiorcami przygotujemy taki pakiet zmian.
(Poseł Adam Szłapka: Słuchacie przedsiębiorców?)
Tam też będzie amortyzacja, a więc mogę powiedzieć: proszę być spokojnym. Jeśli państwo zechcą współpracować, to będziemy mogli zrobić to wspólnie. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
(Poseł Adam Szłapka: Czyli będziecie nas słuchać, panie ministrze?)
Przebieg posiedzenia