9. kadencja, 48. posiedzenie, 1. dzień (08-02-2022)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (druki nr 1699 i 1975).
Poseł Krzysztof Szulowski:
Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomani autorstwa posłów Kukiz’15 i Prawa i Sprawiedliwości, druki nr 1699 i 1975.
Celem projektu jest znowelizowanie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomani w zakresie kwestii dotyczących upraw i zbioru konopi innych niż włókniste w celu uzyskania surowca farmaceutycznego. Przypomnę, że w poprzedniej kadencji parlament przyjmując ustawę z dnia 7 lipca 2017 r. dokonał milowego kroku, dopuszczając tzw. marihuanę medyczną jako surowiec farmaceutyczny przeznaczony do sporządzania leków recepturowych. Przypomnę też, że parlament był w większości prawicowy i stało się to głosami przede wszystkim Prawa i Sprawiedliwości.
Na podstawie obecnych przepisów po uzyskaniu pozwolenia na dopuszczenie do obrotu wydanego przez prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych ziele konopi innych niż włókniste oraz wyciągi, nalewki farmaceutyczne, a także wszystkie inne wyciągi z konopi innych niż włókniste oraz żywica konopi innych niż włókniste mogą stanowić surowiec farmaceutyczny do sporządzania leków recepturowych. Dodatkowo kwestie te reguluje rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 5 grudnia 2017 r. Natomiast obszar dotyczący sporządzania i wydawania produktów leczniczych, leków recepturowych jest obwarowany wymogami określonymi w szczególności w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne oraz rozporządzeniu ministra zdrowia z dnia 18 października 2002 r. w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki.
Najważniejszą propozycją zawartą w projekcie jest ta, aby uprawy i zbiór konopi innych niż włókniste, z których będą sporządzane dopuszczone do obrotu produkty lecznicze, były prowadzone po uzyskaniu zezwolenia głównego inspektora farmaceutycznego przez polski instytut badawczy nadzorowany przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. Zezwolenia te będą wydawane w formie decyzji przez Główny Inspektorat Farmaceutyczny po zasięgnięciu opinii komendy wojewódzkiej Policji. Istotna będzie kwestia sposobu zabezpieczenia upraw przed dostępem osób nieuprawnionych, w tym poprzez konieczność prowadzenia wykazów osób uprawnionych do wejścia i pojazdów uprawnionych do wjazdu.
W ramach wymagań infrastrukturalnych związanych z nadzorem będzie niezbędna instalacja tzw. systemu RFID - radio frequency identification. Jest to technologia zdalnego radiowego nadzoru roślin, która wykorzystuje fale radiowe do odczytu i przesyłania danych zawartych na etykiecie naniesionej na każdą z uprawianych roślin, umożliwiając identyfikację każdej z tych roślin znajdujących się jednocześnie w polu odczytów.
Klub Prawa i Sprawiedliwości wyraża poparcie dla projektu. Poprzez przyjęcie ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, jak wspomniałem, zgodziliśmy się na wykorzystanie surowca z konopi innych niż włókniste jako surowca farmaceutycznego. Pora na to, aby surowce pochodziły z polskiej, w pełni kontrolowanej uprawy, a nie z zagranicy. Mamy zapewnienia, że Instytut Włókien Naturalnych i Roślin Zielarskich Państwowy Instytut Badawczy w Poznaniu lub ewentualnie inna jednostka mają wiedzę, potencjał i infrastrukturę, aby taką uprawę prowadzić i pozyskiwać surowiec. Uzyskiwanie surowca w kraju sprawi, że nie będziemy musieli sprowadzać go z zagranicy. Pozwoli to znacznie obniżyć jego cenę, a więc i cenę leków recepturowych przepisywanych pacjentom. Stworzy to także potencjalnie większe możliwości w zakresie ich refundacji. Dziękuję bardzo. I przepraszam, panie marszałku, za zadyszkę. Spieszyłem się na ten punkt. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia