9. kadencja, 48. posiedzenie, 1. dzień (08-02-2022)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa (druki nr 1611 i 1977).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jeżeli chodzi o kwestię podniesienia dopuszczalnej zawartości THC z 0,2% do 0,3%, to, po pierwsze, odnosi się to do całości ustawy. W jednym ze stanowisk jednego z klubów było wskazane, że nie będzie się to odnosiło do upraw rolników. To nie jest prawda. To się odnosi do całości.
Jeżeli chodzi o cel, czyli o przeciwdziałanie narkomanii, to chciałabym też zauważyć, że podniesienie wynika z tego, że od 2023 r. w ramach reformy wspólnej polityki rolnej przepisy na poziomie unijnym, jeżeli chodzi o dopłaty, także się zmieniają. Dopłaty będą, wypłacane także w przypadku upraw, w których zawartość THC nie przekracza 0,3%.
Jeżeli chodzi o uprawy na użytek własny, to będą to uprawy, których powierzchnia nie będzie przekraczała 1 ha rocznie. Uprawa konopi włóknistych na potrzeby własne może być realizowana na cele włókiennicze, energetyczne, spożywcze, weterynaryjne, paszowe itd., które określone są w ustawie. Dotychczasowa ustawa nie przewidywała w ogóle uprawy konopi włóknistych na własny użytek we własnym gospodarstwie. My wprowadzamy taką możliwość. To będzie 1 ha rocznie. Co pozwoli nam też na kontrolę rynku. Ale jednocześnie nie wprowadza się też ograniczenia powierzchni upraw z przeznaczeniem na inne potrzeby czy cele.
Jeżeli chodzi o kwestię samorządów, tutaj stoimy na stanowisku, że jednak te dotychczasowe wymogi dotyczące właśnie opinii urzędów marszałkowskich to jest po prostu niepotrzebne utrudnienie, to dodatkowe formalności. Nie chcemy, żeby była taka sytuacja, że to mogłoby opóźniać rolnikom uzyskanie wpisu.
Jeżeli chodzi o kolejną kwestię, temat marihuany rekreacyjnej w ogóle nie wchodzi w zakres procedowanego projektu.
Odnośnie do kwestii instytutów - to też akurat nie jest przedmiotem tego projektu, to występowało w projekcie wcześniejszym. Tak jak powiedział pan poseł Sachajko, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nadzoruje 12 instytutów.
Z informacji uzyskanych z Ministerstwa Zdrowia wynika, jeżeli chodzi o roczne zapotrzebowanie na ten susz, że to jest ok. 500 kg. Z tych informacji uzyskanych z instytutu wiemy, że jest on w stanie wypełnić to zapotrzebowanie. Jesteśmy w stałym kontakcie roboczym także z GIF-em. Chodzi o to, żeby jak najszybciej, w miarę możliwości, Instytut Włókien Naturalnych i Roślin Zielarskich mógł się przygotować do tego, by po prostu odpowiedzieć na te potrzeby.
Jeżeli chodzi o kwestie wytycznych do kontroli i tego, co KOWR będzie kontrolował. KOWR będzie kontrolował prawdziwość informacji zawartych we wniosku. Mamy w ustawie określone, co powinno we wniosku być zawarte, w związku z tym to jest ograniczony katalog i do tego będzie się to ograniczać.
Jeżeli chodzi o koszty obsługi nowego mechanizmu, to ok. 864 tys. rocznie będzie przeznaczone na etaty, na osoby, które będą odpowiedzialne za te kwestie, oraz ok. 100 tys. rocznie na koszty prowadzenia obsługi systemu informatycznego, a jednorazowy koszt budowy systemu informatycznego wyniesie ok. 440 tys. zł. Bardzo dziękuję.
Przebieg posiedzenia