9. kadencja, 48. posiedzenie, 1. dzień (08-02-2022)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (druki nr 1990 i 1997).

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Mariusz Golecki:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! To jest rzeczywiście bardzo techniczny projekt, projekt bardzo potrzebny, o czym też była tutaj mowa.

    Chcę odnieść się do pytań, których było wiele. Większość próśb dotyczyła zresztą udzielenia odpowiedzi na piśmie ze względu na to, że projekt wymaga pewnej precyzji. Chciałbym się odnieść do bardziej ogólnych kwestii, ściśle związanych z tym projektem i nie tyle może zarzutów, co pewnych wątpliwości związanych przede wszystkim z tym, dlaczego m.in. on był w takim tempie procedowany.

    Tutaj padły w tej sprawie dość mocne stwierdzenia, które poniekąd wskazują właśnie na wyjątkowość tej sytuacji. Wyjątkowość sytuacji, po pierwsze, wynika z tego, że rzeczywiście wzrost kosztów związanych z działalnością sektorów energochłonnych jest bardzo zauważalny. To prawda. Jeśli tak jest, to dlaczego tak późno i dlaczego w takim trybie nad tym procedujemy? Komisja Europejska rzeczywiście... Jeśli chodzi o same wytyczne, to one zostały przedstawione w 2020 r. Ale same nowe wytyczne to nie jest wszystko. To, na co tak naprawdę czekaliśmy, to przede wszystkim komunikat do wytycznych zawierający brakujące wskaźniki, który został opublikowany przez Komisję Europejską, z tego co pamiętam, 30 grudnia 2021 r. Bez tego, bez informacji, które tam zostały zawarte i upublicznione, czyli wskaźników, nie byliśmy w stanie w ogóle obliczyć poziomu rekompensat.

    Jeśli chodzi o sam poziom rekompensat, to chciałbym uspokoić tych, którzy wskazywali ewentualnie na głosy, które wskazywały na to, że on mógłby być niedostateczny. Odniosę się jeszcze do 2020 r. i 2021 r. Nasze doświadczenia są takie, że jeśli chodzi o limit z 2020 r., który został przyznany i zrealizowany w oparciu o limit z 2019 r., to wynosił on 890 mln, a wykorzystanie było na poziomie 815 mln. Nie przewidujemy, żeby jakiekolwiek... Wszystkie wnioski powinny zostać rozpatrzone pozytywnie. W związku z tym jeśli one zostaną rozpatrzone pozytywnie w 100%... Dla przypomnienia, szacujemy 1766 mln za ubiegły rok. To jest wystarczające.

    Jeśli chodzi o to, co dzieje się w tym roku, o tę szaloną, bardzo drastyczną tendencję, jeśli chodzi o ceny, o wartość certyfikatów i koszty z tym związane, to limity na 2023 r. odnoszą się do tej kwestii i tę kwestię adresują. Limit wynosi 4 mld i prawie 200 mln, dokładnie 189 mln zł. Szacujemy, że jest on wystarczający. Jeśli chodzi o pozostałe przedsiębiorstwa, sektory, to - była o tym mowa - jest 200 przedsiębiorstw, 1,5 mln pracowników. To jest bardzo duży zakres produkcji. Chodzi o istotne gałęzie przemysłu. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, muszę o tym zapewnić, prowadzi prace w zakresie modernizacji, wspierania tych przedsięwzięć i unowocześniania. Dzisiaj miałem okazję rozmawiać w ramach Rady Dialogu Społecznego, w ramach zespołu do spraw przemysłu hutniczego właśnie z tą branżą. Ta świadomość jest pełna. Chodzi o świadomość tego, że konkurencja wymaga nowych technologii. Było bardzo duże oczekiwanie ze strony branży właśnie na to, żeby tego typu pomocna dłoń ze strony państwa została wyciągnięta i żeby te rekompensaty wreszcie zafunkcjonowały.

    Oczywiście, to nie jest wszystko. Mamy także programy modernizacyjne w ramach KPO, np. dotyczące gospodarki obiegu zamkniętego, jak i przedsięwzięcia dotyczące modernizacji w zakresie energetyki czy w zakresie OZE. Tak że chciałbym uspokoić, że ten pakiet jest.

    Jeśli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa, to rzeczywiście padło pytanie, co z nimi. Pracujemy nad tarczą osłonową, jeśli chodzi o te kwestie, chociaż one oczywiście w większości nie będą się tutaj mieścić. Ministerstwo Rozwoju i Technologii w tej chwili takie prace prowadzi.

    Jeśli chodzi o skutki tej ustawy, to chciałbym podkreślić, że pilność wynika z tego (Dzwonek), że poważnie traktujemy różne obawy. Dotychczas w Unii Europejskiej, z tego co się orientuję, jedynie Włochy wdrożyły ten środek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia