9. kadencja, 49. posiedzenie, 1. dzień (23-02-2022)
8. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (druki nr 2014 i 2020).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
(Wypowiedź sekretarza stanu jest wyświetlana na telebimach)
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam nadzieję, że mnie słychać.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Tak.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
Mam nadzieję, że mnie słychać.
(Poseł Paulina Matysiak: Czemu nie z autobusu?)
Jestem w trasie - akurat dzisiaj była podpisywana umowa, kolejna zresztą, na budowę Via Carpatia na północy województwa lubelskiego - i docieram do Warszawy. Korzystając z technik internetowych, odpowiem na pytania, na zagadnienia, które zostały w tej debacie sejmowej przedstawione.
Przede wszystkim dziękuję wszystkim za udział w tej debacie, za troskę dotyczącą transportu zbiorowego. Dziękuję za szczerość, bo tutaj też mieliśmy do czynienia z wypowiedziami bardzo szczerymi, m.in. posła Sośnierza, który mówił, że ten fundusz by zlikwidował. Dziękuję za szczerość, ale tu się fundamentalnie nie zgadzam. Uważam, że rząd Prawa i Sprawiedliwości jest rządem budowy, a nie likwidacji. Do tych czasów zamierzchłych, kiedy faktycznie likwidowano transport zbiorowy, likwidowano PKS-y, likwidowano linie kolejowe, dosłownie odkręcano tory, my na pewno nie będziemy wracać. My chcemy rozwijać komunikację na terenie naszego kraju, również w mniejszych miejscowościach. Chcemy tam kierować odpowiednio duże środki finansowe, aby wspierać tym samorządy. Tak że rząd Prawa i Sprawiedliwości to rząd budowy, a nie likwidacji. Ale za szczerość bardzo dziękuję, ona jest ważna w polityce jak mało co.
Dziękuję również za to, że nie zostały złożone do tego projektu ustawy żadne poprawki, bo to oznacza, że już jutro będziemy mogli nad nimi głosować, czyli to przejdzie przez jedno posiedzenie Sejmu. Do tych, którzy pytali o czas, pytali kiedy, bo zależy im na czasie, mam prośbę o to, żeby spowodowali, aby Senat nie zwlekał, jeżeli chodzi o prace nad tym projektem ustawy. Najbliższe posiedzenie Senatu jest chyba za ponad 2 tygodnie. Może warto je zwołać wcześniej, może warto ten projekt przeprocedować wcześniej, po to aby pomoc do tych samorządów z czterech województw: mazowieckiego, podkarpackiego, pomorskiego i śląskiego, dotarła jak najwcześniej. My jako Ministerstwo Infrastruktury na pewno skierujemy tę pomoc wtedy, kiedy ustawa wejdzie w życie. A wejdzie ona w życie tuż po opublikowaniu. Natomiast każdy dzień ma znaczenie i dobrze, gdyby Senat tym tematem zajął się wcześniej niż 9 czy 10 marca. To prośba do kolegów z opozycji, którzy mogą mieć wpływ na marszałka Senatu, aby te prace przyspieszyć.
Dziękuję też za cenne uwagi, chociażby te związane z umowami długoletnimi. Faktycznie pracujemy nad tym rozwiązaniem. Umowy długoletnie według naszego zamierzenia mogłyby być zawierane między wojewodą a organizatorem, czyli jednostką samorządu terytorialnego, aby dać im... (Zakłócenia odbioru) i że fundusz jest to takie systemowe narzędzie i wieloletnie narzędzie wspierania transportu zbiorowego, ale też umowy wieloletnie między organizatorem a operatorem, czyli między jednostką samorządu terytorialnego a firmą, która wykonuje te przewozy, po to też żeby tej firmie pokazać, że można zainwestować chociażby w wymianę taboru czy w doszkalanie pracowników, kierowców, którzy ten przewóz będą wykonywać. Tak że faktycznie pracujemy nad takim rozwiązaniem i mam nadzieję, że jeszcze w tym roku ono zostanie stworzone i wejdzie w życie, będzie obowiązywać.
Również w ramach krajowego programu odbudowy, który, mam nadzieję, zostanie odblokowany przez Komisję Europejską, szybko uruchomiony, może tak powiem, mamy wskazane środki na odnowę taboru. Bo finanse na tworzenie linii komunikacyjnych i dofinansowanie dowozu w kilometrach to jedno, ale w parze musi iść zmiana taboru na tabor nowoczesny, komfortowy, bezpieczny i ekologiczny. O takim taborze także myślimy, chcemy dać możliwość dofinansowania jednostkom samorządu terytorialnego, tym, które posiadają przewoźników, dać możliwość pozyskania środków finansowych na wymianę taboru. To też podniesie jakość transportu zbiorowego. Od jakości transportu zbiorowego również będą zależały wybory polskiego społeczeństwa. Ktoś, kto ma wsiąść do autobusu, tak jak mówię, czystego, schludnego, nowoczesnego, po prostu będzie z niego korzystał. Teraz może się wahać, bo jednak mamy do czynienia bardzo często z taborem wyeksploatowanym. Myślę, że unowocześnienie tego taboru spowoduje większą atrakcyjność komunikacji zbiorowej i transportu zbiorowego (Dzwonek) i korzyści z tego będą oczywiście bardzo duże.
Dlaczego nie koncentrujemy się na transporcie miejskim, tylko na transporcie pozamiejskim, tym powiatowym, tym prowincjonalnym? Otóż to właśnie nasi poprzednicy z Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego stworzyli takie przepisy, w ramach których nałożyli obowiązki na jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli chodzi o realizację tego typu usług transportowych.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Bardzo dziękuję, panie ministrze.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
One są realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego, w jednym miejscu lepiej, w innym miejscu gorzej, ale jednak jest to obowiązek samorządu, a my chcemy samorządy w tym wspierać właśnie tego typu dofinansowaniem.
Do pozostałych pytań zgodnie z prośbą państwa posłów odniosę się w formie pisemnej. Bardzo dziękuję za poparcie tego projektu ustawy. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia