9. kadencja, 49. posiedzenie, 3. dzień (03-03-2022)

21. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o obronie Ojczyzny (druk nr 2052).

Poseł Paweł Bejda:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wraz z naszymi ekspertami przez wiele dni pracujemy już nad ustawą o obronie Ojczyzny. Ta ustawa zmienia 14 ustaw, będziemy pracować nad ponad 800 artykułami. Ustawa liczy ponad 800 stron, a tylko 50 stron to uzasadnienie.

    Ale ad rem. W art. 51 projektu ustawy zakłada się, że spółki przemysłowe potencjału obronnego, Agencja Rozwoju Przemysłu, Polski Fundusz Rozwoju, agencje wykonawcze oraz inne państwowe osoby prawne mogą nabywać sprzęt wojskowy w celu przekazania w leasing Siłom Zbrojnym. I nasuwają się pytania, czy skoro ARP i PFR mają sprzedawać broń, to czy np. posiadają koncesję na tzw. obrót specjalny. Skąd te agencje mają czerpać wiedzę, jaki sprzęt wojskowy kupić? Ustawa nic nie mówi o zasadach współpracy między nimi a Agencją Uzbrojenia czy też Sztabem Generalnym Wojska Polskiego. Jednocześnie plan modernizacji technicznej jest niejawny. A decyzje MON nie stosują się do podmiotów spoza MON.

    Czy agencje mogą realizować zadania handlu bronią przez swoje spółki zależne? Czy agencje są zobligowane do stosowania ustawy offsetowej i jak w praktyce ma to wyglądać? Tych pytań nasuwa się naprawdę bardzo dużo. To są potężne środki finansowe - przy 2,5% zakładaliśmy, że to będzie ok. 100 mld zł. 3% - tak, zgadzamy się jako klub Koalicji Polskiej - PSL. 3% - ale nie od przyszłego roku, tylko już teraz, natychmiast! Bo te pieniądze są potrzebne! (Oklaski)

    Rządzący domagają się pilnego uchwalenia ustawy o obronie Ojczyzny, uzasadniając to głównie potrzebą uzyskania większych środków finansowych, i dobrze. Ale jeżeli faktycznie jest to taki cel, to zamiast wywracać cały system prawny, na którym opiera się obronność naszego państwa, wystarczy zmienić jedną ustawę już teraz, a dokładnie art. 7 ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli jest potrzeba szybkiej nowelizacji, to róbmy to teraz, bo ta ustawa była przedkładana jeszcze, gdy nie było agresji Rosji na Ukrainę.

    Dajmy sobie czas na porządne przepracowanie tej ustawy, bo tak jak powiedziałem, jest to ponad 800 artykułów. Z uwagi na działania Rosji proponujemy zwiększenie wydatków, 3% na już. Już teraz, tak jak mówiłem, procedujmy to, bo ta kasa jest potrzebna naszej armii wobec agresji Rosji na Ukrainę.

    Nasze wątpliwości jednak dotyczą tego, w jaki sposób te dodatkowe pieniądze będą wydawane, bo przecież przy 3% to będzie grubo ponad 100 mld zł. Dlatego też będziemy składać poprawkę, żeby przynajmniej 50% z tych pieniędzy wydatkowanych na środki w naszej armii pochodziło i było przeznaczone na polski przemysł zbrojeniowy. Bo polski przemysł zbrojeniowy jest podstawą również polskiej gospodarki. Cała Europa będzie zaraz kupowała uzbrojenie, także w polskim przemyśle zbrojeniowym (Dzwonek). Dajmy sobie szanse na to, aby również i Polska pod względem gospodarczym mogła się rozwijać. Budujmy naszą wspólnotę narodową.

    Reasumując, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Koalicji Polskiej jest absolutnie za dalszym procedowaniem tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia