9. kadencja, 5. posiedzenie, 1. dzień (12-02-2020)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy budżetowej na rok 2020 (druki nr 112, 112-A i 204).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Andrzej Bittel:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przepraszam, przybiegłem wprost z posiedzenia Komisji Infrastruktury. Odpowiadam na zgłoszone pytania.

    Jeżeli chodzi o kwestię dworca w Mielcu, dworzec w Mielcu jest wpisany na listę planowanych inwestycji w przypadku kolejnej perspektywy unijnej. W zależności od alokacji będzie realizowany.

    Jeśli chodzi o pytanie dotyczące obwodnic w województwie łódzkim, chciałbym powiedzieć, że program budowy 100 obwodnic zawiera zadania na różnym stadium przygotowania. Planujemy, jeżeli chodzi o te 100 obwodnic, że w tym roku przetargi będą ogłoszone w przypadku 15 zadań. Kolejne przetargi będą ogłaszane systematycznie. To zapewni rozłożenie wydatków w sposób równomierny, co nie jest bez znaczenia dla rynku wykonawców. W województwie łódzkim pierwszy przetarg powinien być w roku 2022. Obwodnica Sulejowa nie mogła być uwzględniona w programie, bo program nie obejmuje dróg ekspresowych. Obwodnice Sulejowa będą budowane w ciągu drogi S12. Znajdą się one w programie budowy dróg szybkiego ruchu, który jest opracowywany.

    Odpowiadając na, można powiedzieć, tradycyjne pytanie dotyczące Beskidzkiej Drogi Integracyjnej, chciałbym powiedzieć, że w tej materii poprawka do budżetu państwa nie jest potrzebna. Środki na prowadzenie prac przygotowawczych zostały już zabezpieczone w ramach części 39: Transport. W przypadku inwestycji została wydana decyzja środowiskowa. Teraz opracowywana będzie koncepcja programowa oraz wykonywane będą badania geologiczne. Prowadzone prace pozwolą na realizację zadania w przyszłej perspektywie unijnej. Warto powiedzieć, że ta droga będzie w standardzie drogi ekspresowej. W tym celu zostało zmienione rozporządzenie. Ta decyzja zapadła w 2016 r.

    Było pytanie o obwodnicę Nałęczowa w ramach programu 100 obwodnic. Na pewno wszyscy państwo znacie program. Program dotyczy dróg krajowych, w związku z czym obwodnica Nałęczowa nie mogła znaleźć się w tym programie, ponieważ przez Nałęczów przebiega droga wojewódzka. Stąd też samorząd województwa powinien być w jej przypadku inwestorem.

    Było pytanie dotyczące modernizacji taboru. Przypominam, że PKP Intercity realizuje ogromny program modernizacji taboru. Chodzi o 7 mld zł. Spółki regionalne mają swoje programy, również z dofinansowaniem unijnym. Pieniądze są. Oczywiście w kolejnych latach będziemy czynili starania, aby te postępowania przetargowe i realizacja inwestycji w tabor miały swoje należne miejsce.

    Było pytanie dotyczące obwodnicy Koła. Warto powiedzieć, że Koło posiada już obwodnicę w ciągu drogi krajowej nr 92 z mostem na Warcie. Obecnie postulowana obwodnica Koła dotyczy drogi powiatowej, której zarządcą jest samorząd powiatowy. Droga powiatowa, a nie krajowa, czyli ta obwodnica nie mogła się znaleźć w programie 100 obwodnic. Jeśli samorząd przygotuje taką inwestycję, to oczywiście będzie mógł aplikować do Funduszu Dróg Samorządowych.

    Było pytanie dotyczące S19 i dorobku rządu PiS w ramach województwa podlaskiego. Trzeba powiedzieć, że to właśnie rząd Prawa i Sprawiedliwości zapewnił w ˝Programie budowy dróg krajowych˝ środki na realizację całego ciągu S19. Wcześniej środki te były zapewnione tylko na odcinku Lublin - Rzeszów. Całość zadania była przygotowana już w 2019 r. Ogłoszono przetarg na realizację, np. na realizację odcinka Rzeszów - Babica. Niedługo zostanie podpisana umowa. Dla województwa podlaskiego przetargi będą ogłoszone jeszcze w tym roku. Ostatnio minister infrastruktury zapewnił dodatkowe środki na realizację odcinka drogi S19 właśnie w województwie podlaskim.

    W przypadku obwodnic - bo było pytanie o obwodnice - Suchowoli i Sztabina przetarg zostanie ogłoszony jeszcze w tym roku, a zakończenie robót przewiduje się na rok 2025. Białobrzegi - przetarg będzie ogłoszony w roku 2021, a zakończenie budowy przewiduje się na rok 2027. Padło pytanie o obwodnicę Sośnicowic. Obwodnica tej miejscowości będzie budowana jako droga wojewódzka. Czyli patrz punkt pierwszy, jak to mówimy - program obwodnicowy dotyczy dróg krajowych. Oczywiście województwo może wystąpić o dofinansowanie z rezerwy subwencji ogólnej, o czym zarządca drogi powinien doskonale wiedzieć.

    Węzeł Pszczyna jest przygotowywany przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Po opracowaniu szczegółowych analiz okazało się, że pierwotne rozwiązania nie będą mogły zostać wdrożone. Został opracowany wariant alternatywny, który jest znacznie droższy. Z tego też powodu nastąpił powrót do rozmów z samorządem na temat tego wariantu. Rozmowy nie zostały jeszcze zakończone znalezieniem i uzgodnieniem nowego wariantu.

    Było pytanie o łącznicę kolejową w Jaworznie-Szczakowej. PKP Polskie Linie Kolejowe prowadzą prace koncepcyjne w zakresie budowy tej łącznicy. Po zakończeniu prac koncepcyjnych, a potem projektowych, będzie można określić koszt i dyskutować o wysokości niezbędnych środków finansowych.

    W sprawie drogi S10 w województwie kujawsko-pomorskim chciałbym poinformować, że ciąg ten został podzielony na dwa zasadnicze systemy realizacyjne. Odcinek Bydgoszcz - Toruń zgodnie z decyzją KERM został skierowany do realizacji w systemie PPP. Obecnie trwa procedura wydawania decyzji środowiskowej. Proces ten jest prowadzony przez regionalną dyrekcję ochrony środowiska. Po uzyskaniu decyzji środowiskowej będzie możliwe ogłoszenie przetargu na wybór partnera. Pozostałe odcinki są przygotowane tak, aby mogły przejść fazę realizacji w przyszłej perspektywie finansowej Unii Europejskiej. Droga S10 jest jedną z priorytetowych inwestycji w ramach kolejnego programu.

    Droga S1 w Sosnowcu. Zadanie rozbudowy drogi S1 jest przygotowywane wspólnie z władzami samorządowymi. Zgodnie z porozumieniem dokumentację projektową opracowuje samorząd. Obecnie trwają ostatnie uzgodnienia rozwiązań technicznych zapewniających bezpieczeństwo i zgodność z warunkami technicznymi. Nawet dzisiaj było takie spotkanie uzgodnieniowe. Po opracowaniu dokumentacji zadanie przejdzie w fazę realizacji.

    Na koniec, ale przecież nie najmniej ważne, pytanie o drogę S12 na zachód. Część odpowiedzi już była udzielona w ramach poprzedniego czytania. W ramach tzw. dopytania chciałem powiedzieć, że są planowane realizacje obwodnic: Wschowy - na lata 2026-2028, Gostynia - 2022-2024, Kalisza - 2024-2026. Te obwodnice będą realizowane w standardzie GP: główna przyspieszona. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska)

Przebieg posiedzenia