9. kadencja, 5. posiedzenie, 2. dzień (13-02-2020)
9. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Infrastruktury Andrzej Bittel:
Dziękuję bardzo.
Panie Marszałku! Panie Pośle! Państwo Posłowie! Szanowni Państwo! Przykład Jastrzębia-Zdroju, miasta niemalże 100-tysięcznego - bo 90 tys. to prawie 100 tys., można powiedzieć - jest modelowym przykładem związanym z wykluczeniem komunikacyjnym w zakresie transportu kolejowego. Identyfikacja takiego problemu stanęła u podstaw rozpoczęcia działań zaradczych przeciwdziałających tej sytuacji, które się materializują w ramach programu ˝Kolej+˝, który składa się z trzech komponentów, elementów: inwestycyjnego, przewozowego i przeciwdziałającego likwidacji.
Działania są opisane w uchwale rządu, która dotyczy programu ˝Kolej+˝, ale też w ustawie, nad którą na bieżącym posiedzeniu Sejmu kończą się prace parlamentarne, tj. ustawie o zmianie ustawy o transporcie kolejowym i innych ustaw, która właśnie wróciła z Senatu. Wczoraj odbyło się posiedzenie Komisji Infrastruktury, a dzisiaj - zakładam, że dzisiaj - albo jutro będziecie państwo głosowali nad odrzuceniem rekomendacji Komisji Infrastruktury zmierzającej do odrzucenia poprawki senackiej.
Te dwa akty prawa, uchwała i ustawa, pozwolą na to, aby realizować program ˝Kolej+˝, którego głównym założeniem jest powstrzymanie degradacji i rewitalizacja infrastruktury kolejowej na poziomie lokalnym i regionalnym. Jest to program kierowany do miejscowości o populacji powyżej 10 tys. mieszkańców, bez dostępu do transportu kolejowego, czyli Jastrzębie-Zdrój oczywiście w tym pakiecie się mieści.
Zresztą otwierając nawias, powiem, że szacując koszty programu, wskazywaliśmy, że inwestycja dla Jastrzębia-Zdroju jest jedną z tych kilkudziesięciu ocenianych, blisko 100 ocenianych, jest na krótkiej liście rządowej, powiedzmy, jest brana pod uwagę. Ale program, o czym jeszcze kilka słów później, będzie programem otwartym, wymagającym aktywności samorządu, więc to jest lista przykładowa, a nie zamknięty katalog. To też trzeba powiedzieć.
Więc to będzie program, którego realizatorem będzie PKP Polskie Linie Kolejowe jako narodowy zarządca infrastruktury, a jest on kierowany do samorządu terytorialnego, który we współpracy z PKP Polskimi Liniami Kolejowymi będzie te działania prowadzić. Jednostki samorządowe powinny łączyć się w większe grupy, żeby wspólnie móc zafunkcjonować.
W pierwszej kolejności będą dofinansowane zadania mające na celu uzupełnienie istniejącej sieci kolejowej o nowe odcinki linii kolejowych, rewitalizację istniejących linii kolejowych oraz przywrócenie zlikwidowanych połączeń kolejowych w regionach, a w drugiej kolejności - zadania polegające na przygotowaniu dokumentacji w tym zakresie.
Katalog otwarty, wskazany w ramach założeń, przyjęty jako taki, który stanowi pewną intencję rządową... Aczkolwiek będzie ogłoszony konkurs niezwłocznie po tym, jak ustawa wejdzie do porządku prawnego, bo w niej właśnie jest przyjęte finansowanie w wysokości 5,5 mld zł do realizacji w latach 2020-2028.
Istotną informacją jest to, że samorząd będzie musiał ponieść wkład w wysokości 15% kosztów inwestycji.
Pierwszym istotnym działaniem będzie ogłoszenie otwartego naboru. Na tym etapie jeszcze nie będzie trzeba zapewnić środków finansowych, ale trzeba będzie wskazać zakres takiego projektu, szacunkowe koszty, okres jego realizacji, podmioty zaangażowane - zadeklarować to. Zadeklarować, a nie tylko pokazać uchwałę stosownego organu stanowiącego rady gminy o tym, że w budżecie są pieniądze. Trzeba zadeklarować wkład własny i pokazać pewną myśl, która się z tym łączy, czyli to, czy w terenie jest możliwość realizacji takiego połączenia. Te działania będą dotyczyły również samorządu związanego z Jastrzębiem-Zdrojem, gmin położonych na trasie. Chodzi o te wszystkie działania, które tutaj będą podejmowane. Z tego, co wiem, konsultacje pomiędzy samorządem a PKP Polskimi Liniami Kolejowymi wstępnie już chyba trwają i są prowadzone, więc to jest też dowód na to, że prawdopodobnie tutaj spotkamy się z wnioskiem. To bardzo cieszy.
Z tego miejsca chciałbym również zaapelować do wszystkich samorządów o to, aby wejść w ten program intensywnie, bo warto. My ogłosiliśmy założenia, potem był przyjęty program. Upłynęło już całkiem sporo czasu, żeby dokonać przemyśleń i żeby te samorządy, które są rzeczywiście zainteresowane - jak tylko otworzy się nabór - mogły się do niego zgłaszać. Znam samorządy, które już naprawdę są bardzo zaawansowane, jeśli chodzi o koncepcje.
Pan poseł wspomniał o kwestiach związanych z połączeniami autobusowymi - namawiam samorządy do tego, aby wziąć w tym udział i skorzystać z dofinansowania (Dzwonek) w ramach funduszu autobusowego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia