9. kadencja, 5. posiedzenie, 2. dzień (13-02-2020)
13. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 32).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt jest obywatelski, stąd też rzeczywiście mam pełny szacunek do obywateli, którzy podpisali się pod tym projektem. On faktycznie jest już z poprzedniej kadencji, ale problem jest nam doskonale znany, bo przecież o tych sprawach emerytalnych mówimy od lat.
Tutaj pan poseł pytał, dlaczego przez 4 lata nic nie zrobiliśmy. Ja bym powiedział, panie pośle, że szkoda tych 8 lat w koalicji z Platformą Obywatelską, gdzie jedynym waszym rozwiązaniem, które zaproponowaliście, było podniesienie wieku emerytalnego. I to była szkoda, z którą do dzisiaj się mierzymy. Druga kwestia jest taka, panie przewodniczący, że będzie pan miał problem z ustaleniem w klubie PSL-Kukiz jednolitego stanowiska, bo jeżeli pana kolega mówi, że ZUS jest trupem i do niczego się nie nadaje, to absolutnie z taką tezą nie można się zgodzić, bo ZUS jest dzisiaj jedynym możliwym, że tak powiem, ośrodkiem, gdzie są wypłacane emerytury, i ma się dobrze. I nie ma tutaj dzisiaj żadnego zagrożenia co do wypłat emerytur. Przypomnę, że w tym roku FUS - Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, z którego są wypłacane emerytury, to jest 262 mld zł. W ostatnim okresie ponad 60 mld zł przybyło do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z racji dobrej sytuacji gospodarczej, niskiego bezrobocia, wzrostu wynagrodzeń. I tutaj ZUS jest tym gwarantem wypłat świadczeń emerytalnych, rentowych. Takie wypowiedzi tylko szkodzą tej debacie, bo one powodują, że ktoś, kto przysłuchuje się naszej debacie, będzie myślał, że jest jakieś zagrożenie. Nie ma żadnego zagrożenia. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma się dobrze, a gwarantem tak jak w innych państwach jest budżet państwa, Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Nie ma tutaj innej możliwości.
Ale co do zasady jesteśmy oczywiście tutaj otwarci na dyskusję, na debatę, bo tak myślę, i pan przewodniczący też o tym mówił, że sam projekt w tej postaci jest nie do zaakceptowania z prostej przyczyny - on powstawał w zupełnie innej sytuacji. Po podniesieniu wieku emerytalnego państwo próbowaliście znaleźć jakieś rozwiązanie dotyczące właśnie wprowadzenia emerytur stażowych. Dzisiaj ten projekt eliminuje wszystkie kobiety z tego rozwiązania, bo jeżeli w tym projekcie są tylko okresy składkowe, to dzisiaj żadna kobieta po przywróceniu wieku emerytalnego, który wprowadziliśmy, kiedy doszliśmy w 2015 r. do rządów i przywróciliśmy wiek emerytalny 60 lat, z tego rozwiązania by nie skorzystała. Tak że ta wersja projektu jest dzisiaj już nie do zaakceptowania z racji upływu czasu i zmian, które wprowadziliśmy, czyli chodzi o przywrócenie wieku emerytalnego dla kobiet - 60 lat i mężczyzn - 65 lat. U mężczyzn jest to w malutkim zakresie, bo oczywiście jest problem, jeżeli państwo dajecie propozycje, że to są tylko okresy składkowe, to już się to zupełnie inaczej liczy.
Teraz kwestia dotycząca projektu, bo pojawiały się tu różne wątki. Wprowadziliśmy projekt, który jest dobrze przyjęty - ˝Mama 4+˝, czyli dla tych wszystkich mam, które nie mają wypracowanego stażu emerytalnego, dajemy to najniższe świadczenie emerytalne, w kwocie, która teraz będzie wynosiła 1200 zł. Ponad 50 tys. osób z tego skorzystało. Osób, które w ogóle nie miały wypracowanego stażu, jest trochę mniej niż połowa, a w przypadku reszty jest dopłata do minimalnego świadczenia. Wynika to z tego, że komuś brakowało do stażu emerytalnego parę czy paręnaście lat. Tak że to rozwiązanie jest dobre. Nikomu niczego nie zabieraliśmy, tylko stworzyliśmy nowy program, który funkcjonuje.
Jeśli chodzi tutaj o staż, to przecież powoływaliśmy się tutaj na śp. Jana Guza. Pan przewodniczący Janusz Śniadek doskonale pamięta również decyzje komisji krajowej ˝Solidarność˝ dotyczące stażu. Ten temat jest, on też był wnoszony przez związek zawodowy ˝Solidarność˝. Dzisiaj w debacie, powiedziałbym, kandydatów na prezydenta też ten temat jest aktualny, ale nam potrzeba całościowej debaty nad systemem ubezpieczeń, w którym też mieści się kwestia związana z elementem stażowym i na to jesteśmy otwarci. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia