9. kadencja, 50. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2022)

2. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (druki nr 2069 i 2069-A).

Poseł Bożena Żelazowska:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści przedstawię stanowisko klubu wobec projektu ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

    Zanim to jednak uczynię, chcę z tego miejsca serdecznie podziękować wszystkim naszym rodakom, którzy po wybuchu wojny na Ukrainie, rozpętanej przez putinowską Rosję, nie czekając na żadne rozwiązania ustawowe, zaproponowali pomoc uchodźcom. Chcę podziękować ludziom, którzy widząc, że osoby, obywatele Ukrainy przekraczają naszą wschodnią granicę, udzielili im schronienia w swoich domach. Chcę też podziękować samorządom wszystkich szczebli, gminom, powiatom, województwom za to, że nie czekając na inne nadzwyczajne rozwiązania, pomagali naszym sąsiadom. Chcę też podziękować druhom ochotnikom straży pożarnej, którzy ciągle, nieustająco w dzień i w nocy pomagają Ukraińcom, ale też organizacjom pozarządowym i wszystkim społecznikom. W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska i Polskie Stronnictwo Ludowe bardzo serdecznie wam dziękuję. (Oklaski)

    Ale wiemy też, że ta pomoc będzie musiała być długofalowa i będzie wymagała rozwiązań systemowych i uzasadnień ustawowych. Dlatego też dobrze, że dzisiaj w parlamencie przyjmujemy ustawę, która określa zasady zalegalizowania pobytu obywateli Ukrainy, określa szczególne zasady powierzania pracy obywatelom Ukrainy, pomoc, którą będą mogły świadczyć województwa, jednostki samorządu terytorialnego oraz inne podmioty na rzecz obywateli Ukrainy, którzy jej teraz najbardziej potrzebują. Dzięki zapisom tej ustawy zostanie utworzony fundusz pomocy w celu finansowania lub dofinansowywania realizacji zadań. Zawarte w niej rozwiązania pozwolą otoczyć opieką i pomóc w kształceniu i wychowaniu dzieci i uczniów będących obywatelami Ukrainy, pomóc też w powrocie na studia polskim studentom studiującym na Ukrainie i ukraińskim. Natomiast zabrakło tutaj rozwiązań dla studentów studiujących na Ukrainie, ale będących innej narodowości. Chciałabym, abyśmy w komisji jeszcze się pochylili nad tymi zapisami. Ta ustawa pozwala również na udzielenie opieki medycznej.

    Te rozwiązania idą w dobrym kierunku. Są jednak jeszcze obszary, a nawet jest wiele obszarów do zagospodarowania. Wiele dotychczasowych działań opartych było na dobrym sercu, dobrej woli i ogromnej ofiarności Polaków. Do tej pory dzięki różnym zbiórkom już ponad 13 mld zostało zgromadzonych i wydanych na cele pomocowe. Jesteśmy dumni z naszych obywateli. Ale już dzisiaj nasuwa się pytanie, co dalej. Bo potrzebna jest pomoc długofalowa i będą wyzwania, które musimy przewidzieć.

    Nasza propozycja jest taka, aby uchodźcy docierający do Polski nie byli lokowani tylko w Krakowie, Warszawie czy innych dużych miastach, ale też na polskiej wsi, która ma możliwości. W ramach współpracy samorządów z rządem polskim i oczywiście po wygenerowaniu odpowiednich środków możliwe jest zaadaptowanie pustostanów, które są dzisiaj na polskiej wsi. Polska wieś czeka na uchodźców. Jest gotowa również przyjąć dzieci do szkół wiejskich, które - jak wiemy - są mniej obciążone liczebnie niż szkoły w miastach. Na polskiej wsi jest również praca dla naszych przyjaciół zza wschodniej granicy. Apeluję więc tutaj do polskiego rządu o wygenerowanie odpowiednich środków, aby wspólnie z samorządami móc przygotować tę bazę właśnie na polskiej wsi. I taką poprawkę klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Koalicji Polskiej w tym zakresie oczywiście złoży.

    Jest to też czas, drodzy państwo, na odblokowanie środków europejskich, które są dzisiaj jeszcze bardziej, szalenie potrzebne Polsce. Są one potrzebne na służbę zdrowia, czekają na nie samorządowcy, czekają Polacy. Dzisiaj już czekają na te środki również Ukraińcy.

    Natomiast nie ma naszej zgody na zapisy, które są w projekcie (Dzwonek) tej ustawy - art. 71 i art. 82. Nie może być tak, że państwo wracacie do spraw, które już dawno społecznie i politycznie zostały ocenione źle. Są stany specjalne, nadzwyczajne, ale to nie zwalnia urzędników z odpowiedzialności i nie zapewnia im bezkarności. Aby zachować pozory przyzwoitości, te zapisy, drodzy państwo, musiałyby obowiązywać od 24 lutego 2022 r. I taką poprawkę nasz klub również zgłosi.

    Szanowni Państwo! W imieniu klubu Koalicji Polskiej - Polskiego Stronnictwa Ludowego, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów deklaruję, po przyjęciu stosownych poprawek, przyjęcie tej niezwykle potrzebnej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia