9. kadencja, 50. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2022)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki dotyczącej rozmieszczenia funkcjonariuszy ochrony lotu, podpisanej w Warszawie dnia 2 grudnia 2021 r. (druki nr 2035 i 2066).

Poseł Krystian Kamiński:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zasadniczym celem rządowego projektu ustawy o ratyfikacji umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki podpisanej w Warszawie w grudniu zeszłego roku jest uregulowanie spraw związanych z poziomem bezpieczeństwa na pokładach statków powietrznych wykonujących loty handlowe pomiędzy Rzecząpospolitą a Stanami Zjednoczonymi. Dotyczy on kwestii przyjmowania warty ochronnej i związanej z zapewnieniem asysty, przejęciem broni, amunicji i innego wyposażenia do depozytu, a następnie z wydaniem tej broni i wprowadzeniem warty ochronnej na pokład statku powietrznego w sposób zapewniający niejawność takiego działania, które, co oczywiste, wymaga współdziałania służb obydwu państw.

    Stworzono podstawy prawne, które umożliwią funkcjonariuszom warty ochronnej wniesienie broni palnej na pokład statku powietrznego bez konieczności jej deponowania na pokładzie, w miejscu niedostępnym dla pasażerów. Zawarcie umowy jest wymagane w przypadku państw uczestniczących w amerykańskim Programie Ruchu Bezwizowego.

    Wejście w życie umowy nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu ani dla podmiotów, w przypadku których działalność wiąże się z wykonywaniem wart ochronnych.

    Umowa nie dotyczy osób fizycznych i prawnych, a jedynie służb odpowiedzialnych za wystawianie wart ochronnych na pokładach statków powietrznych. W Polsce jest to oczywiście Straż Graniczna. Na posiedzeniu komisji mieliśmy stosunkowo krótką dyskusję na ten temat. Ministerstwo potwierdziło, że jest to standardowa umowa podpisywana przez USA z innymi państwami w przypadku udziału w Programie Ruchu Bezwizowego. Nastąpiły tylko drobne korekty, dotyczące dopasowania go do naszego prawodawstwa. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia