9. kadencja, 51. posiedzenie, 1. dzień (23-03-2022)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 1969 i 1994).

Poseł Krzysztof Tuduj:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To, co zasługuje na podkreślenie, to ładne procedowanie nad tym projektem: wniosek obywatelski trafiający do komisji parlamentarnej, przedłożony Wysokiej Izbie i zapewne przegłosowany. Tak że mamy tutaj do czynienia z podwójnym podkreśleniem proobywatelskich postaw. I właśnie te budżety obywatelskie - myślę, że to łączy wszystkie siły polityczne - podkreślają rolę świadomych Polaków, świadomych i aktywnych, którzy biorą odpowiedzialność za swoje wspólnoty lokalne. Tak że jest to dobry, właściwy wzór. A sama regulacja, przedłożenie uelastycznia gospodarowanie budżetem gminnym w związku z budżetami obywatelskimi i jako taka jest niekontrowersyjna.

    Natomiast czas, w jakim debatujemy, czas, w jakim nasuwają nam się refleksje o samorządzie gminnym, sugerowałby, żeby pochylić się nad kwestiami związanymi z zarządzaniem kryzysowym i obronnością. Mianowicie zgodnie z ustawą o zarządzaniu kryzysowym każda gmina powinna mieć plan zarządzania kryzysowego, co więcej, aktualizowany co 2 lata.

    Pojawia się pytanie, czy obecnie te plany zarządzania kryzysowego są intensywnie i szybko aktualizowane. Jak to zadziałało w przypadku kryzysu na granicy polsko-białoruskiej oraz jak to zadziałało w przypadku sytuacji z kryzysem na granicy polsko-ukraińskiej? I tutaj pojawia się pytanie, czy nasze plany zarządzania kryzysowego są naprawdę planami pełnymi wielowariantowej wyobraźni, czy raczej są zrobione w gminach na odwal się jako po prostu niepotrzebny dokument. Myślę, że to jest bardzo istotne w tym czasie, w którym jesteśmy. Tak że czy one są aktualne, czy są? Ale również kto pracuje w gminach, w powiatach także, na stanowiskach związanych z zarządzaniem kryzysowym? Czy są to ludzie kompetentni, czy są to ludzie, którzy mają po prostu dołożone zadania z tego zakresu, które nie są przedmiotem ich głębszych refleksji?

    To też prowadzi nas do pytań trudnych, ale ważnych dzisiaj, jak wyglądają stany magazynowe obrony cywilnej, co tam ciekawego byśmy znaleźli. Niestety mówię to z drżeniem w głosie. Pytam również pod kątem obiektów, które mogą służyć jako schrony przeciwlotnicze. Pytanie, czy mamy inwentaryzację takich obiektów.

    Tak że to są pytania pod kątem obronności, pod kątem zarządzania kryzysowego (Dzwonek), które dzisiaj trzeba stawiać w kontekście samorządu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia