9. kadencja, 51. posiedzenie, 1. dzień (23-03-2022)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (druki nr 2041 i 2061).
Poseł Stefan Krajewski:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, druki nr 2041 i 2061.
Proponowana zmiana ma na celu zapewnienie najemcom prawa do lokalu zamiennego oraz pokrycia kosztów przeprowadzki w związku z koniecznością remontu lub rozbiórki budynku, który wymaga opróżnienia. Obowiązek ten spoczywa na właściwej gminie. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego wyznaczyła datę 31 grudnia 2021 r. jako datę graniczną dla stosowania powyższego przepisu.
Była tu mowa o skróconym vacatio legis projektowanej ustawy. Jest to związane z potrzebą szybkiego przyjęcia proponowanej regulacji z uwagi na fakt, że powinna być ona przyjęta jeszcze w 2021 r., i jest uzasadnione potrzebą właściwego zabezpieczenia interesów lokatorów oraz koniecznością skrócenia do minimum okresu braku ciągłości realizacji zadań gmin w przedmiotowym zakresie. I doskonale wiemy, że to już powinno być zrobione dużo wcześniej, na co zwraca uwagę rzecznik praw obywatelskich, który przestrzegał przed konsekwencjami. W ocenie rzecznika ten stan, który był po ostatnim dniu 2021 r., mógł prowadzić do negatywnych konsekwencji, zarówno dla lokatorów, jak i właścicieli budynków, które wyłączono z eksploatacji.
Jeżeli stan prawny nie zmieni się, obowiązek zapewnienia lokatorom lokali zamiennych spocznie wyłącznie na właścicielach budynku. Jak można zasadnie przypuszczać, w większości nie będą oni w stanie się z niego wywiązać. Tu jest potrzebna współpraca oczywiście właścicieli budynków z odpowiednimi samorządami.
Dobrze, że pojawia się ta nowelizacja. Trzeba ją jak najszybciej przyjąć. Oczywiście te poprawki, do których też były różnego rodzaju obiekcje na posiedzeniach komisji, trzeba faktycznie jeszcze przedyskutować. Pewnie je przyjmiemy, natomiast takie wrzucanie, o czym była mowa wcześniej, jest czymś niewłaściwym, na co wiele osób zwracało uwagę.
Oczywiście poprzemy tę ustawę ze względu na to, że czekają na to mieszkańcy lokalów, które będą zmuszeni opuścić. Dzisiaj musimy oczywiście to przyjąć. Dziękuję bardzo. Będziemy głosować za jej przyjęciem. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia