9. kadencja, 51. posiedzenie, 1. dzień (23-03-2022)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (druki nr 2041 i 2061).
Poseł Anna Paluch:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie będę powtarzała odpowiedzi, których udzielili pan minister i przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Lisiecki. Padło pytanie o sytuację lokatorów pomiędzy 1 stycznia 2022 r. a terminem wejścia w życie ustawy. Mówi o tym dokładnie art. 2, który brzmi: Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2022 r. Zachowana jest ciągłość obowiązku gminy. Jest to zabieg legislacyjny, który może nie jest jakimś osiągnięciem sztuki legislacyjnej, mówiąc delikatnie, ale jednak spełnia swoje zadanie, czyli chroni lokatorów. Dlaczego nie było tego wcześniej? Gminy nie paliły się do tego, żeby o tym alarmować, chociaż są zasobne. Może nie chciały wydawać pieniędzy. To lokatorzy są tutaj zainteresowaną stroną, ale może nie są na tyle zorganizowani.
Jeśli chodzi o postulat Lewicy dotyczący zapewnienia gminom środków na odnowę i powiększenie zasobu komunalnego, to chcę zwrócić uwagę państwa posłów na to, że mamy ustawę z 10 grudnia 2020 r. - to był sejmowy druk nr 534 - o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa. Uchwaleniu tej ustawy sprawiło, że bardzo wielkie środki, które są do dyspozycji w Banku Gospodarstwa Krajowego, otrzymują właśnie samorządy. Ustanowiony został Rządowy Fundusz Rozwoju Mieszkalnictwa - chodzi o 1,5 mld zł - który został ulokowany w BGK. Jest też Fundusz Dopłat, który ma taką samą pulę środków. Przypomnę, że zgodnie z unormowaniami tej ustawy, o której wspominam, na budownictwo socjalne, komunalne, na rewaloryzację starego zasobu, zarówno zasiedlonego, jak i niezasiedlonego, na przebudowę budynków przeznaczonych na pobyt ludzi, ale nie do celów mieszkalnych, żeby zaadoptować je do celów mieszkalnych podmioty komunalne, czyli gminy, związki gmin i powiaty, mogą otrzymać 80% dofinansowania. To jest bardzo, że tak powiem, mocny program. Pozwala on gminom rozbudowywać zasoby komunalne. W tym kontekście stwierdzenia jednej z pań posłów, że państwo jest w ciągłym konflikcie z samorządami, są po prostu, proszę państwa, bezpodstawne. Chciałbym mieć z kimś konflikt, który polega na tym, że ten ktoś w 80% dotuje moje zadania własne.
Proszę państwa, jeszcze jedna kwestia. W pytaniach, które padały... Lokal zastępczy to jest zupełnie co innego niż lokal zamienny. Zgodnie z ustawą jeśli gmina wykwaterowuje lokatora, to ma obowiązek zapewnienia mu lokalu zamiennego, którego standard nie odbiega od standardu lokalu, w którym lokator zamieszkiwał. Natomiast lokal zastępczy ma standard dużo niższy. Niestety, państwo myliliście te dwa pojęcia.
Dziękuję bardzo klubom i ich przedstawicielom za deklarację poparcia tego projektu. On będzie służył ludziom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia