9. kadencja, 51. posiedzenie, 1. dzień (23-03-2022)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (druki nr 2022 i 2065).

Poseł Jacek Protas:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Debatujemy od kilku tygodni nad bardzo ważnym aktem prawnym, który poprzez zmianę zapisów w kilkunastu ustawach ma umożliwić wdrażanie programów ze wsparciem europejskim w latach 2021-2027. Chodzi o kwotę ponad 100 mld euro.

    Szanowni Państwo! Wielokrotnie z tej trybuny, jak również na posiedzeniach komisji padały wezwania do tego, ażebyśmy w tej trudnej sytuacji wznieśli się ponad podziały i działali wspólnie, a także wsłuchiwali się w swoje głosy i przemyślenia. My w Koalicji Obywatelskiej tak postępujemy, ale, jak to się mówi, do tanga trzeba dwojga. Bardzo serdecznie prosiliśmy już podczas pierwszego czytania o uwzględnienie naszych poprawek do projektu tej ustawy. Niestety w czasie procedowania na posiedzeniach komisji praktycznie żadna nasza poprawka nie została uwzględniona.

    Panie Ministrze! O ile do części, która dotyczy prowadzenia polityki spójności w latach 2021-2027 i jest niejako kopią analogicznej ustawy z lipca 2014 r., mamy niewiele uwag, o tyle do instrumentu dotyczącego odbudowy i zwiększenia odporności, który przekłada się u nas na Krajowy Plan Odbudowy, mocno scentralizowany plan odbudowy, mamy kilka poprawek - dosłownie pięć - i apelujemy o to, żeby pan minister je przyjął.

    Zwrócę uwagę na poprawkę dotyczącą poszerzenia katalogu podmiotów gospodarujących funduszami zwrotnymi w ramach Krajowego Planu Odbudowy oraz poprawkę do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej wprowadzającą zasadę dwuinstancyjności, gwarantowanej przecież w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Mówiliśmy o tym bardzo szeroko w komisji. Wskazywałem na to, że obecne zapisy ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej niosą ze sobą duże zagrożenia dla stabilności finansowej, szczególnie samorządów wojewódzkich, które są instytucjami zarządzającymi 40% środków w budżecie europejskim na kolejne lata. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia