9. kadencja, 52. posiedzenie, 1. dzień (06-04-2022)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2108 i 2145).

Poseł Sylwester Tułajew:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować pozytywne stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec przedmiotowego projektu ustawy, który był przedstawiony Wysokiej Izbie w druku nr 2108, a później w trakcie prac komisji zyskał nr 2145. Projekt ustawy, ustawa niezwykle ważna, tak naprawdę jest odpowiedzią na wieloletnie prośby, wieloletnie działania strony społecznej zmierzającej do tego, aby zmienić, znowelizować art. 15a ustawy zaopatrzeniowej.

    Ta ustawa ma umożliwić funkcjonariuszom, jak również żołnierzom zawodowym przyjętym do służby po raz pierwszy po dniu 1 stycznia 1999 r., a przed dniem 1 października 2003 r., którzy w dniu zwolnienia ze służby posiadają okres co najmniej 25 lat służby liczony wraz z okresami równorzędnymi za służbę, uwzględnienie w wysłudze emerytalnej tzw. okresów pracy cywilnej. Postulat, tak jak wspomniałem, był niezwykle oczekiwany przez stronę społeczną i dzisiaj rząd w sposób skuteczny na to odpowiada.

    Przypomnijmy założenia i to, jak wyglądały prace na przestrzeni poszczególnych lat. Wspominam rok 2018 i protest służb mundurowych. Pamiętamy, z jaką determinacją cały resort, całe Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, pan minister Joachim Brudziński, pan wiceminister Jarosław Zieliński, pracowali nad porozumieniem, które szczęśliwie zostało zawarte 8 listopada 2018 r. Zakładało ono m.in. wzrost uposażenia funkcjonariuszy od 1 stycznia 2019 r. o 655 zł brutto, a także wzrost wynagrodzenia, uposażenia o 500 zł brutto od 1 stycznia 2020 r. Pamiętamy też, z jaką determinacją prowadzone były rozmowy, i to porozumienie, które zostało zawarte w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pod kierownictwem pana ministra Mariusza Kamińskiego i pana ministra Macieja Wąsika. Dzięki porozumieniu z 24 września 2021 r. również nastąpiło wyraźne zwiększenie uposażeń funkcjonariuszy, o 677 zł brutto.

    W tych wszystkich porozumieniach była mowa również o nowelizacji art. 15a. Podkreślano, że tutaj, przynajmniej jeżeli chodzi o rok 2018, jest pewna rozbieżność, ale te prace będą jak najbardziej nadal przebiegać. W porozumieniu z 2021 r. określono także konkretną datę: ta nowelizacja miała zostać przedłożona do 1 marca 2022 r. Patrząc na to, co się dzieje dookoła, można przyjąć, że ten termin został dotrzymany.

    Tak jak wspomniałem, projekt zmierza do przeniesienia z systemu powszechnego do systemu mundurowego zobowiązań emerytalnych systemu powszechnego, dzięki czemu funkcjonariusze tak naprawdę uzyskają wyższe świadczenia, w przypadku których okres pobierania będzie dłuższy niż w przypadku świadczeń z systemu powszechnego. Jak wspomniałem, jest to pozytywna zmiana, która rzeczywiście jest długo wyczekiwana.

    I jeszcze jedna rzecz - bardzo ważna zmiana dotycząca art. 12. Wielokrotnie spotykałem się również w tej sprawie z funkcjonariuszami Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej. Chodzi o to, aby zlikwidować, aby uchylić art. 12. Tutaj również pamiętamy ten warunek, który był wpisany, że nabywa się uprawnienia emerytalne w wyniku posiadania co najmniej 5-letniego stażu służby przy wykonywaniu określonych zadań. Tak więc warunek dotyczący 5-letniego wykonywania tzw. zadań policyjnych zostaje zlikwidowany. To był bardzo ważny postulat i to również znajduje odbicie w tym projekcie ustawy. (Dzwonek)

    Jak wspomniałem, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie odnosi się do tego projektu ustawy. Jest on wyczekiwany przez stronę społeczną i będziemy głosować za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję bardzo.


Przebieg posiedzenia