9. kadencja, 52. posiedzenie, 2. dzień (07-04-2022)
12. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Paweł Szefernaker:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Dziękuję za to pytanie, ponieważ w opinii publicznej pojawiło się wiele informacji, które należy wyjaśnić, i chciałbym je właśnie dzisiaj z tej mównicy wyjaśnić.
Po pierwsze, szanowni państwo, ta ustawa nie weszła w życie 27 marca. Specustawą ukraińską - zresztą to było także tematem dyskusji w Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych - ten termin został przesunięty ze względu na to, że w marcu, w związku z wieloma innymi zadaniami, które urzędy miały do przeprowadzenia, nie można było w urzędach przeprowadzić testów tego systemu.
(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: A gdzie była ta informacja?)
A więc ta ustawa nie weszła w życie, zostało to przesunięte ustawą ukraińską.
Pani Poseł! Chciałbym wyjaśnić wiele kwestii, które opinia publiczna ma prawo wiedzieć. Oczywiście nie mówimy, że nie ma problemu. Jest problem. Z czego on wynika? Może zacznę od statystyk. W 2019 r., warto to wiedzieć, wyrobiono w Polsce w ciągu całego roku 1946 tys. paszportów. W 2020 r. i 2021 r. znacząco spadła liczba wniosków ze względu na pandemię i kwestie związane z lockdownem. Podam państwu przykłady, żeby państwo to wiedzieli. W 2019 r. tych paszportów wyrobiono 1900 tys., w 2020 r. - zaledwie 800 tys., a w 2021 r. - 1300 tys. A więc w 2020 r. było ponad milion wniosków mniej niż w 2019 r. Są osoby, które mają nieważne paszporty, których ważność skończyła się w 2020 r., a nie wyrobili nowych ze względu na lockdown i na to, że urzędy działały w inny sposób.
W 2021 r. w pierwszych miesiącach - styczeń, luty, marzec, kwiecień - mieliśmy dużo mniej wniosków, ok. 50-60 tys. miesięcznie w pierwszym kwartale, podczas gdy normalnie, w normalnej sytuacji, przed pandemią, było 150, 190, a były miesiące, że nawet 200 tys. miesięcznie. Tu było 50 tys. miesięcznie. W związku z tym w 2021 r. łącznie wyrobiono 1300 tys. To też jest dużo mniej niż przed pandemią.
Szanowni Państwo! Dzisiaj w urzędach rzeczywiście mamy wiele osób, których paszporty straciły ważność w 2020 r. i 2021 r. Teraz, po zniesieniu pandemicznych obostrzeń, jak również pewnie w związku z sytuacją w naszej części świata, wiele osób chce mieć ważny paszport, chce go wyrobić. W związku z tym, powiedzmy sobie, w ciągu pierwszego kwartału tego roku złożono, uwaga, 567 tys. wniosków - już, w ciągu pierwszego kwartału. 567 tys. To pokazuje znaczący wzrost. W pierwszym kwartale zeszłego roku złożono 202 tys...
(Poseł Dariusz Joński: A w 2019?)
...a w 2019 r. złożono 480 tys. w pierwszym kwartale. A więc te 567 tys. to jest nieznacznie więcej niż w pierwszym kwartale 2019 r.
Szanowni Państwo! Od początku, kiedy pojawiły się kolejki, wdrożyliśmy wiele różnych działań. Nie wszędzie one są wystarczające, ja to wiem. Staramy się raz w tygodniu rozmawiać z wojewodami o kolejnych działaniach, które wdrażają. Choćby w tym tygodniu wdrożono kolejne działania w województwach, gdzie są najdłuższe kolejki - w opolskim i świętokrzyskim. Tak że kwestie, które pani poseł tutaj przedstawiła, są nam znane, są koordynowane.
Szanowni Państwo! Co do zasady są województwa, w których nie ma problemu. W dużych województwach, które do tej pory były przystosowane do przyjmowania wielu wniosków, zasadniczo nie ma problemu. Pojawiają się kolejki, ale trzeba poczekać. Np. w Warszawie można wyrobić paszport praktycznie z dnia na dzień. Jeżeli chodzi o mniejsze województwa, które nie były przygotowane, powiedzmy sobie, na zwiększenie liczby składanych wniosków, wprowadzamy różne rozwiązania, jak np. wydłużenie godzin obsługi obywateli ubiegających się o wydanie dokumentu paszportowego. Także część urzędów wojewódzkich organizuje tzw. soboty paszportowe. To nie jest tak, że dzieje się to raz na jakiś czas. W każdą sobotę w wielu urzędach przyjmowane są wnioski paszportowe. Dzięki temu obywatele mogą składać je w dzień wolny od pracy. (Dzwonek)
Gdybym mógł prosić o jeszcze 40 sekund.
W miarę możliwości pracownicy z innych komórek urzędów wojewódzkich delegowani są do realizacji zadań paszportowych. Myślę, że czasowe trudności w kontakcie telefonicznym z pracownikami urzędów wynikają w dużej mierze z tego, że wielu pracowników obsługujących infolinię przesunięto do działań przy okienkach paszportowych.
Chciałbym zadeklarować, że MSWiA robi wszystko, żeby skrócić kolejki. Tak jak powiedziałem, w wielu miejscach w mniejszych urzędach udało się je w tej chwili skrócić. Nie wszędzie, ale będziemy dążyć do tego, aby wszyscy nasi obywatele, którzy w tej chwili chcą wyrobić paszporty, mieli taką możliwość.
Zanim za chwilę wrócę, to poproszę urzędników, aby sprawdzili... Jeżeli nie można znaleźć w Internecie na stronach urzędów informacji np. o tym, jakie zdjęcie jest potrzebne, czy informacji dotyczących szczegółów wyrabiania paszportów, to na pewno trzeba to zmienić. Te informacje jak najszybciej muszą się pojawić. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia