9. kadencja, 53. posiedzenie, 1. dzień (27-04-2022)

8. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2186).

Poseł Krzysztof Paszyk:

    Dziękuję bardzo.

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska chciałbym przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 2186.

    Na początku powiem, panie ministrze, że chciałoby się dzisiaj bez żadnej złośliwości z tego miejsca pochwalić rząd za rozwiązanie problemu, który rząd sam sobie zgotował, w interesie przedsiębiorców, w interesie dotkniętych nauczycieli, w interesie dotkniętych samotnych rodziców etc., etc., osób, które dotkliwie odczuły tą pierwszą wersję tzw. Polskiego Ładu, ale mimo całej dobrej woli, z sympatią do tych, którzy bardzo dotkliwie na własnej skórze odczuli Polski Ład, no nie da się, nie da się, panie ministrze. Nie da się dzisiaj powiedzieć, że tak, to jest rozwiązanie, które rozwiązuje problem, z którym się zderzaliśmy ostatnie miesiące, i wychodzi naprzeciw, proponuje jakieś rozwiązania w systemie podatkowym, które stwarzają możliwości rozwojowe, które stabilizują prawo podatkowe. Jeśli chodzi o prawo podatkowe, to jest taka stara zasada, że zmiany podatkowe trzeba przygotowywać, trzeba o nich dyskutować, a nie dokonywać radykalnej operacji na otwartym sercu, a niestety od kilku miesięcy te prace wyglądają trochę jak operacja na otwartym sercu, i to w momencie, kiedy pacjent ledwo zipie.

    Jak przewidują autorzy projektu, planowane zmiany podatkowe obniżające stawkę PIT z 17% do 12% będą kosztowały budżet państwa w sumie 15 mld zł, z czego niespełna 7 mld zł w tym roku. Pozostała kwota nie wpłynie do budżetu w 2023 r. I tutaj trzeba zapytać, panie ministrze: Co z budżetami samorządów? Kolejne obniżki PIT wprowadzane przez rząd PiS w dużej mierze będą odbywały się kosztem budżetów naszych gmin i powiatów. A należytej rekompensaty za już utracone w przeszłości dochody samorządów jak nie było, tak nie ma. Kolejny raz podatkowe prezenty od rządu mają być realizowane kosztem lokalnych wspólnot, bo samorządy to przecież lokalne wspólnoty, które z uwagi na braki finansowe często mają problem z zapewnieniem mieszkańcom podstawowych usług. Zabrakło w wystąpieniu pana ministra części temu poświęconej.

    Panie Ministrze! W maju minąłby rok, odkąd byliśmy przekonywani, że zmiany podatkowe przygotowywane przez obóz Zjednoczonej Prawicy są krokiem w stronę sprawiedliwości społecznej i progresji podatkowej, gdyż zdejmą ciężary fiskalne z najmniej zarabiających i nałożą je na plecy tych z wyższymi dochodami. I pytanie: Czy to hasło jest aktualne? Eksperci podatkowi mają poważne wątpliwości. Największą korzyść ze zmian podatkowych, chodzi głównie o obniżenie stawki PIT z 17% do 12%, będą mieli ci, którzy mają niewiele i niewiele też płacą danin, natomiast ci, którzy zarabiają więcej, czyli tzw. klasa średnia, już nie. Wprowadzając Polski Ład, PiS zapewniał Polaków, że system będzie bardziej progresywny i, tak jak powiedziałem, najbardziej skorzystają na tym ci z najniższymi dochodami. W przeciwieństwie do tych zapewnień dzisiaj, jak wyliczają eksperci, osoby, które zarabiają płacę minimalną, czyli 3010 zł brutto miesięcznie, nie zyskają i nie tracą na nowej reformie, którą firmuje pan minister. Ci z miesięcznymi dochodami 4000 zł mają zyskać 35 zł, a ci z zarobkami brutto 7 tys. zł - 65 zł. Przy zarobkach 10 tys. zł zyskają już 200 zł miesięcznie. Te dysproporcje dostrzega chociażby profesor Elżbieta Mączyńska, prezes Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego. Twierdzi ona, że system podatkowy w Polsce jest regresywny, tzn. że bogaci są łagodniej traktowani podatkowo niż ci biedniejsi i państwa propozycja będzie pogłębiać tę filozofię.

    Ważną też grupą przy okazji (Dzwonek) procedowania nad tym projektem są przedsiębiorcy.

    Jedno zdanie tylko, panie marszałku, w kontekście przedsiębiorców.

    Wygląda na to, że to nie początek warunków sprzyjających rozwojowi, ale wręcz przeciwnie, to początek problemów. Stwierdza to, zwraca na to uwagę m.in. Business Center Club.

    Oczywiście jako klub będziemy uczestniczyć aktywnie w pracach nad tym projektem, bo wymaga tego troska o polskich podatników. Natomiast musicie się państwo spodziewać, że będziemy tu dosyć surowo recenzować niedociągnięcia, które, tak jak powiedziałem niestety z ubolewaniem, dostrzegamy w tym projekcie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia