9. kadencja, 54. posiedzenie, 1. dzień (11-05-2022)
9. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ (druk nr 2204).
Poseł Karolina Pawliczak:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dziś jest trochę za wcześnie, by ocenić skuteczność i efektywność programu ˝Kolej+˝. Mam nadzieję, że nie zakończy się to tak jak w przypadku odchodzącego w niesławie programu ˝Mieszkanie+˝. Wprowadzony na początku 2020 r. program w swoim założeniu zakładał uzupełnienie lokalnej i regionalnej infrastruktury kolejowej i przewidywał budowę i odbudowę kolejowych połączeń o znaczeniu lokalnym. Rada Ministrów przedłożyła obecnie zaktualizowany program znacząco zwiększający budżet na ten cel z 5,6 mld zł do ponad 11 mld zł i to jest pozytywny aspekt tego projektu. Dzięki temu możliwe będzie dofinansowanie większej ilości projektów inwestycyjnych.
W założeniu program ma być realizowany do 2028 r., a jak wyjaśniono, jego celem jest uzupełnienie istniejącej sieci o połączenia kolejowe miejscowości powyżej 10 tys. mieszkańców, które nie posiadają dostępu do połączeń pasażerskich z miastami wojewódzkimi. Nowelizacja ustawy przewiduje również, że tereny kolejowe, które aktualnie nie są wykorzystywane, zostaną przywrócone do ponownego użytku na cele transportowe. I tu stawiam pytanie, panie ministrze: Czy jest przeprowadzona analiza takich lokalizacji i ile takich terenów chcecie włączyć do ponownego użytkowania w ramach infrastruktury kolejowej?
Możliwe też będzie przeznaczanie środków z Funduszu Kolejowego na finansowanie lub współfinansowanie przez województwa zadań dotyczących zakupu, modernizacji oraz napraw pojazdów kolejowych przeznaczonych do przewozów pasażerskich wykonywanych na podstawie umowy o świadczenie usług publicznych. Jakie to będą konkretne środki i czy będą zróżnicowane w zależności od tego, jakie województwo o nie zawnioskuje?
Zawsze będziemy wspierać walkę z wykluczeniem komunikacyjnym, które niestety nadal w Polsce funkcjonuje na ogromną skalę. Przypomnę, że koleją nie można dziś dojechać do blisko 100 miejscowości powyżej 10 tys. mieszkańców. Z zadowoleniem można przyjąć, że ˝Kolej+˝ ma pomóc wspierać rozwój i rewitalizację linii kolejowych przede wszystkim o znaczeniu lokalnym i powstrzymać ich degradację.
Nie sposób jednak przy tej okazji nie wspomnieć o ogromnej roli samorządów, które w tych tak trudnych dla nas czasach nękane przez obecną władzę odnajdują się, by zabiegać o kolejne środki i walczyć o inwestycje dla swoich małych ojczyzn. To wielka sprawa, bo bez tego wsparcia program ten nie mógłby być w żaden sposób realizowany. Rola samorządu w realizacji tego programu jest przeogromna i w mojej ocenie należałoby również zastanowić się nad zmniejszeniem, czyli nad ich wsparciem, jeśli chodzi o kwestie z 15% do 10% wartości ich udziałów w realizowanej inwestycji. Program ten miałby być również komplementarny z obowiązującym krajowym programem kolejowym i z programem utrzymaniowym. Moje pytanie dotyczy tej komplementarności, jak ona w obecnych uwarunkowaniach się przedstawia? Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia