9. kadencja, 54. posiedzenie, 1. dzień (11-05-2022)

9. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ (druk nr 2204).

Poseł Mirosław Suchoń:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i restrukturyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝.

    Szanowna Izbo! Projektowana ustawa ma na celu wprowadzenie zmian w kilku obszarach. Pierwszy z nich dotyczy usprawnienia procesu wnoszenia do spółki PKP Polskie Linie Kolejowe SA przez Polskie Koleje Państwowe SA części majątku umożliwiającego sprawne zarządzanie infrastrukturą kolejową. Ta formuła przeniesienia zorganizowanej części przedsiębiorstwa, w tym nieruchomości, które obecnie znajdują się we władaniu PKP SA, jest korzystna. Rzecz dotyczy co prawda kilkudziesięciu tysięcy nieruchomości i to oczywiście jest duża skala. Pytanie: Czy we wszystkich przypadkach jest to konieczne, uzasadnione? Tego nie wiemy. Pewnie do końca nie będzie to możliwe do sprawdzenia. Przyjmujemy słowa pana ministra za dobrą monetę, ale z pewnością ten proces będzie wymagał nadzoru. W tym obszarze projekt zawiera również propozycje zmian podatkowych, które oceniamy pozytywnie.

    Ten drugi obszar, który - myślę - także wzbudza duże zainteresowanie, chociaż pod względem finansowym wydaje się mniejszy niż ten pierwszy, związany nieruchomościami, dotyczy wzmocnienia finansowania programu ˝Kolej+˝. Od razu powiem, że oceniamy to pozytywnie, natomiast nasz niepokój wzbudza proces oceny i lista rankingowa, która powstała w wyniku tego procesu oceny. Z jednej strony tych projektów było dużo więcej niż wskazywałaby na to pierwotna kwota. Dzisiaj, dzięki tym zmianom, które również postulowaliśmy, ta kwota wzrośnie. Niemniej jednak znajdują się na tej liście rankingowej projekty, które nie mają zapewnionego wkładu własnego. I tu jest oczywiście pytanie o formułę oceny, bo projekty mające gwarancję wkładu własnego znajdują się poza listą projektów, które otrzymały finansowanie, a projekty, z którymi jest problem właśnie ze względu na brak możliwości zapewnienia wkładu własnego, znajdują się na tej liście rankingowej. Tych wątpliwości jest dużo więcej. Na pewno będziemy o to pytać podczas posiedzeń komisji.

    Tylko na koniec dodam, że ten program nie jest aż tak ambitny, ponieważ mówi o dotarciu (Dzwonek) do tych miejscowości, które mają 10 tys. mieszkańców, a Polska 2050 proponuje jednak, żeby koleje docierały do mieszkańców, do tych miejscowości, które mają od 5 tys. mieszkańców. Ale będziemy pracować nad projektem. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia