9. kadencja, 54. posiedzenie, 2. dzień (12-05-2022)

17. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2205).

Poseł Stanisław Żuk:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie Prezesie! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze, ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw dotyczy likwidacji Specjalistycznego Urzędu Górniczego, która będzie polegać na przekazaniu kompetencji tego organu do zakresu działania Wyższego Urzędu Górniczego. Wiąże się to bezpośrednio z malejącą liczbą zakładów górniczych, co wynika z ich likwidacji.

    Specjalistyczny Urząd Górniczy swoją właściwością obejmuje cały kraj, podobnie jak WUG. Prezes WUG jest organem nadzoru górniczego w I instancji. Dlatego uzasadnione jest przekazanie kompetencji i zadań wykonywanych przez dyrektora Specjalistycznego Urzędu Górniczego prezesowi Wyższego Urzędu Górniczego. W tym celu wprowadza się zmiany w organizacji WUG, zostaną uruchomione odpowiednie komórki organizacyjne, realizujące dotychczasowe zadania Specjalistycznego Urzędu Górniczego. Wiedza i doświadczenie dotychczasowych pracowników Specjalistycznego Urzędu Górniczego zostaną zagospodarowane w ramach nowych i aktualnych zadań prezesa WUG. Dotychczasowi pracownicy Specjalistycznego Urzędu Górniczego będą realizowali swoje zadania w odpowiednio zmienionej strukturze Wyższego Urzędu Górniczego.

    Nowelizacja ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych zakłada ujednolicenie nazewnictwa, pojęć, takich jak odkrywka, kopania, przodek, co usunie wątpliwości i usprawni orzekanie w sprawach emerytalnych. Jest to doprecyzowanie i uzupełnienie pojęć górniczych, co doprowadzi do zmniejszenia liczby spraw kierowanych do sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. Do tej pory istniały wątpliwości interpretacyjne co do tego, które okresy należy zaliczyć w wymiarze 1,5-krotnym przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej. Nowelizacja ustawy pozwoli pracownikom zatrudnionym w kopalniach węglach brunatnego lub kopalniach siarki przewidzieć działania organów państwa. Dzięki zmianom pracownicy będą mieli pewność, że orzekanie w sprawach emerytalnych będzie sprawiedliwe i zgodne z prawem.

    Proponowane zmiany w ustawach są zgodne z prawem Unii Europejskiej i nie wymagają konsultacji z instytucjami unijnymi. Projekt był konsultowany z organizacjami pracodawców oraz ze stroną społeczną.

    W związku z powyższym jako Koło Poselskie Kukiz’15 - Demokracja Bezpośrednia opowiadamy się za dalszym procedowaniem nad projektem ustawy. Uważamy, że kierunek jest tu dobry, bo mimo że tych kopalń węgla brunatnego było niewiele, to w każdej kopalni różne definicje poszczególnych rejonów działalności górniczej były inaczej formułowane, a teraz będzie to uregulowane jednoznacznie. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia