9. kadencja, 54. posiedzenie, 2. dzień (12-05-2022)
23. punkt porządku dziennego:
Powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego (druki nr 2033 i 2169).
Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta RP Piotr Ćwik:
Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Wysoka Izbo!
(Głos z sali: Nie wstyd ci takiego kandydata przedstawiać?)
W imieniu prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Andrzeja Dudy mam zaszczyt przedstawić wniosek o powołanie pana prof. Adama Glapińskiego na stanowisko Prezesa Narodowego Banku Polskiego.
(Głos z sali: Wstyd!)
Działając na podstawie art. 227 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej...
(Głos z sali: Hańba!)
(Głos z sali: Na koszt Polaków.)
...pan prezydent skierował wniosek w tej sprawie do Sejmu w dniu 11 stycznia 2022 r.
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawienie kandydatury pragnę rozpocząć od krótkiego przypomnienia biografii pana prof. Adama Glapińskiego.
(Głos z sali: Nie.)
(Głos z sali: Niepotrzebnie.)
Obecny prezes Narodowego Banku Polskiego ukończył studia na Wydziale Ekonomiczno-Społecznym Szkoły Głównej Planowania i Statystyki w Warszawie, późniejszej Szkole Głównej Handlowej. (Gwar na sali)
Marszałek:
Panie pośle, albo pan wyjdzie, albo pan będzie słuchał. Przed chwilą była mowa o wartości ciszy. Panie pośle, proszę wysłuchać tego, co pan ma do powiedzenia. Dobrze? (Oklaski)
(Poseł Marcin Kierwiński: Pani marszałek, zadaję ważne pytania.)
Może pan wyjść.
(Poseł Adam Szłapka: Nie poradziła sobie pani z tym.)
Zastępca Szefa Kancelarii Prezydenta RP Piotr Ćwik:
Od 1972 r. jest na stałe związany z tą uczelnią jako wykładowca, pracownik naukowy i promotor wielu prac magisterskich i doktorskich.
Jest doświadczonym wykładowcą. Wykładał na krajowych i zagranicznych uczelniach, w tym przez wiele lat w Stanach Zjednoczonych i we Francji.
(Poseł Rafał Grupiński: Powiedz, że był ministrem budownictwa.)
Obok działalności naukowo-dydaktycznej pan prezes Adam Glapiński angażował się w sprawy społeczne i polityczne. W czasie stanu wojennego pełnił funkcję współprzewodniczącego podziemnej ˝Solidarności˝ i był członkiem warszawskiego Komitetu Obywatelskiego ˝Solidarność˝, a także sztabu wyborczego ˝Solidarności˝ w 1989 r. Po upadku PRL od początku lat 90. pełnił wiele ważnych funkcji w administracji publicznej: posła, senatora, ministra w dwóch gabinetach, a także członka parlamentarnej komisji wspólnej Unii Europejskiej i Polski. Ponadto kandydat ma bogate doświadczenie gospodarcze i menedżerskie. Pan profesor był prezesem zarządu, dyrektorem generalnym spółki Polkomtel SA, pełnił funkcję przewodniczącego Rady Nadzorczej Banku Rozwoju Eksportu SA, Centralwings, KGHM Polska Miedź SA. Swoją wiedzą ekonomiczną i doświadczeniem wspierał jako doradca prezydenta Lecha Kaczyńskiego. W latach 2010-2016 pełnił funkcję członka Rady Polityki Pieniężnej, a 29 lutego 2016 r. prezydent Andrzej Duda na wniosek prezesa Narodowego Banku Polskiego pana Marka Belki powołał prof. Adama Glapińskiego do Zarządu Narodowego Banku Polskiego, a w czerwcu 2016 r. pan profesor objął stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego.
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Za kadencji prezesa Glapińskiego polska gospodarka rozwijała się trzyipółkrotnie szybciej niż strefa euro (Oklaski) i najszybciej ze wszystkich dużych gospodarek Unii Europejskiej.
(Poseł Jakub Rutnicki: Tak jest, same sukcesy.)
W efekcie istotnie zmniejszył się dystans wobec gospodarek zachodnich i pod względem zamożności wyprzedzamy już nie tylko Grecję, ale także Portugalię.
(Poseł Jakub Rutnicki: A jak tam drożyzna?)
Istotnym czynnikiem tego wzrostu gospodarczego była odpowiedzialna i zdecydowana polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego, dzięki której Polska łagodnie przeszła przez globalny kryzys wywołany pandemią COVID-19. Warto podkreślić, że już pod koniec 2021 r. PKB w Polsce był aż o 4,9% wyższy niż przed pandemią, podczas gdy wiele gospodarek nawet nie powróciło jeszcze do przedpandemicznego poziomu PKB.
(Poseł Jakub Rutnicki: Same sukcesy.)
(Poseł Barbara Nowacka: Pan w to wierzy?)
Szybki wzrost gospodarczy w latach 2016-2021 oraz mała skala strat spowodowanych pandemią pozwoliły na wyraźną poprawę sytuacji finansowej polskich rodzin.
(Poseł Jakub Rutnicki: Tak, raty kredytów. Żyje się wszystkim lepiej.)
Bezrobocie za kadencji prezesa Glapińskiego obniżyło się o połowę i jest teraz najniższe w Unii Europejskiej obok Czech. (Oklaski) Jednocześnie na solidnym poziomie utrzymuje się dynamika wynagrodzeń i rosną zyski polskich firm, które stale zwiększają swój udział w handlu międzynarodowym. Warto podkreślić, że ten wzrost gospodarczy nie dokonywał się na kredyt, nie był okupiony narastaniem nierównowag w gospodarce, a podstawowy cel Narodowego Banku Polskiego, jakim jest utrzymanie średniookresowej stabilności cen, został zachowany.
(Głos z sali: Ooo...)
Średnia inflacja w czasie kadencji prezesa Glapińskiego wyniosła 2,9%, a więc była zgodna ze średniookresowym celem inflacyjnym NBP, który wynosi 2,5%.
(Poseł Jakub Rutnicki: A jak teraz?)
Oczywiście obecnie wyzwaniem jest wysoka inflacja, która wynika z silnych szoków zewnętrznych, ale Narodowy Bank Polski reaguje adekwatnie i zdecydowanie zacieśnia politykę pieniężną. Warto podkreślić, że działania prezesa Glapińskiego są pozytywnie oceniane przez międzynarodowe instytucje finansowe, takie jak...
(Głos z sali: Przez kogo?)
...Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Bank Światowy czy OECD.
(Poseł Urszula Zielińska: Nieprawda! To jest kłamstwo.)
Z kolei wysoka wiarygodność władz monetarnych przekłada się na dobre oceny polskiej gospodarki wśród inwestorów zagranicznych i agencji ratingowych, co oddziałuje w kierunku stabilizacji kursu złotego i ogranicza koszty obsługi długu publicznego.
(Głos z sali: Tak, widać po oprocentowaniu obligacji.)
Za kadencji prezesa Adama Glapińskiego krajowy system bankowy i płatniczy funkcjonuje stabilnie mimo kryzysu pandemicznego oraz silnego szoku dla gospodarki, jakim jest agresja rosyjska na Ukrainę. Ta stabilność systemu bankowego zapewnia niezakłócone funkcjonowanie gospodarki, a także finansowanie rozwoju gospodarczego. Warto w tym miejscu podkreślić, że z inicjatywy pana prof. Glapińskiego powstała Narodowa Strategia Bezpieczeństwa Obrotu Gotówkowego, a misją Narodowego Banku Polskiego było wspieranie zrównoważonego rozwoju rynku obrotu gotówkowego przy zachowaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa tego obrotu. Działania Narodowego Banku Polskiego w tym obszarze pozwoliły zapewnić niezakłócony obrót gotówkowy w Polsce nawet w skrajnych warunkach wybuchu pandemii oraz ataku Rosji na Ukrainę. Mimo nagłego, silnego wzrostu zapotrzebowania na gotówkę w tym czasie Narodowy Bank Polski dostarczał zwiększone ilości gotówki, co pozwoliło opanować sytuację i uniknąć paniki bankowej.
W czasie kadencji prezesa Glapińskiego istotnie zwiększył się poziom rezerw dewizowych, które na koniec 2021 r. osiągnęły równowartość 166 mld dolarów, wzrastając sześciokrotnie w stosunku do poziomu w roku 2000 i niemal dwukrotnie w ciągu ostatniej dekady, zaś rezerwy wzrosły o 55,8 mld dolarów od czerwca 2016 r. do grudnia 2021 r. Jednocześnie Narodowy Bank Polski istotnie zwiększył zasób złota, co przyczynia się z jednej strony do obniżenia ryzyka finansowego, a z drugiej podwyższa dochodowość rezerw, wzmacniając siłę finansową Narodowego Banku Polskiego, a przez to i polskiego państwa. W latach 2018-2019 Narodowy Bank Polski zakupił 125 t złota, zwiększając zasób kruszcu do ok. 230 t, co odpowiada ok. 9% oficjalnych aktywów rezerwowych. Co ważne, zwiększenie zasobów złota zostało zrealizowane przez Narodowy Bank Polski, zanim cena złota wzrosła o blisko 50%. To zresztą właśnie m.in. dzięki dobremu zarządzaniu rezerwami walutowymi w latach 2016-2021 Narodowy Bank Polski wypracował bardzo dobre warunki finansowe. Zysk Narodowego Banku Polskiego za 2021 r. był najwyższy w historii i wyniósł blisko 11 mld zł. W efekcie wpłaty do budżetu za kadencji prezesa Glapińskiego były znacznie wyższe, niż w latach poprzednich, co pozwalało na finansowanie istotnych wydatków publicznych oraz obniżało poziom długu publicznego.
Ostatnia siła finansowa, jaką zgromadził Narodowy Bank Polski w ciągu 6 lat kadencji prof. Glapińskiego, pozwoliła aktywnie wspierać Ukrainę w tym niezwykle trudnym dla naszych wschodnich sąsiadów czasie. Wymiernym przejawem tego wsparcia było między innymi udzielenie bankowi centralnemu Ukrainy tzw. swapa walutowego w kwocie 1 mld dolarów. Narodowy Bank Polski był pierwszym i jak dotąd jedynym bankiem centralnym, który zaoferował Narodowemu Bankowi Ukrainy takie wsparcie. W okresie kadencji prezesa Adama Glapińskiego Narodowy Bank Polski umocnił swoją pozycją wiodącego banku centralnego w regionie, który jest jednym z fundamentów siły gospodarczej państwa polskiego.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe fakty i okoliczności, w imieniu pana prezydenta proszę o poparcie kandydatury pana profesora na stanowisko prezesa Narodowego Banku Polskiego. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia