9. kadencja, 55. posiedzenie, 1. dzień (25-05-2022)
1. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o kolejnym w 2022 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Myślę, że najlepiej ocenią tę debatę nasi seniorzy, którzy nas obserwują, i że dla wszystkich seniorów, którzy uczestniczą w tej debacie, to rozwiązanie, które zaproponowaliśmy jako dodatkowe świadczenie w postaci czternastej emerytury, jest dobre. I państwo się muszą na coś zdecydować, bo jedni krytykują, że dajemy czternastą emeryturę, bo zwiększamy inflację, a drudzy mówią, że musimy dawać więcej, żeby poprawić sytuację emerytów.
W ostatnich latach, za rządów Prawa i Sprawiedliwości, nastąpił ogromny wzrost nakładów, które przeznaczamy na politykę senioralną. Wielokrotnie wybrzmiewały tutaj te liczby. Przypomnę: tylko w tym roku waloryzacja jest 7-procentowa, choć zgodnie z ustawą, jeżeli byśmy przyjęli wskaźnik wzrostu wynagrodzeń na poziomie 20%, to byłaby 5-procentowa. Podnieśliśmy jej poziom do 7% i to oznaczało waloryzację o wartości ponad 18,5 mld zł, które to środki skierowano do seniorów. Trzynasta emerytura - 13,5 mld zł, a teraz jeszcze dodatkowe świadczenie, czternasta emerytura - 11,4 mld zł, czyli do naszych seniorów trafia łącznie ponad 43 mld zł. Jeżeli państwo uważacie, że 43 mld zł to jest okradanie seniorów, to naprawdę gratuluję takiej interpretacji, jeżeli chodzi o środki, które przeznaczamy dla naszych seniorów.
(Poseł Joanna Senyszyn: To nie wy przeznaczacie, oni sami...)
Jeżeli mówimy o kwestii finansowania, to absolutnie nie jest tak - i to wielokrotnie zostało już podkreślane - że zabieramy cokolwiek osobom niepełnosprawnym. Fundusz Solidarnościowy był dotowany z budżetu państwa i z tych środków są przeznaczone środki na wypłatę trzynastej czy czternastej emerytury. Dla osób niesamodzielnych przeznaczono ponad 3,5 mld zł, 700 tys. osób korzysta z tego uprawnienia i nie ma żadnego zagrożenia dotyczącego przeznaczania tych środków. Tak samo jest w przypadku innych działań finansowanych z Funduszu Solidarnościowego, łącznie chodzi o prawie 5 mld zł. Przypomnę, że w tym roku decyzją pana premiera dla osób niepełnosprawnych został przeznaczony dodatkowy 1 mld zł, w tym na asystencję, na opiekę wytchnieniową, na programy, które są realizowane, programy dotyczące asystencji - 510 mln zł w tym roku. Czyli jest to realne wsparcie dla naszych seniorów.
Nie jest też prawdą to, co tutaj państwo podajecie, jeśli chodzi o wskaźnik ubóstwa. Wskaźnik ubóstwa relatywnego w 2015 r. - 11,4%, a w 2021 r. - 9,6%, czyli spada. Skrajne ubóstwo - spadek z 5% do 4%. Oczywiście jeżeli mówimy o tegorocznych wskaźnikach inflacyjnych, one będą odpowiadały za inflację, która będzie miała znaczenie, jeżeli będziemy robić waloryzację emerytur i rent w przyszłym roku, bo tak jest ustawiony system. Trudno na bieżąco robić waloryzację, jeżeli liczymy całoroczny wskaźnik inflacji. Stąd odnosimy się do ubiegłego roku, stąd też podnieśliśmy waloryzację, tak jak powiedziałem, do poziomu 7%. Warto jeszcze podkreślić to, o czym państwo mówicie, drugą waloryzację. Mamy waloryzację procentową, tj. w tym przypadku ci, którzy mają wyższe świadczenie, otrzymują wyższą waloryzację, czyli słabiej uposażonym byłoby trudniej w tym zakresie pomóc.
Były pytania dotyczące kwestii, jakie to środki. Warto jeszcze raz podkreślić - o tym mówili posłowie klubu Prawa i Sprawiedliwości - że przecież trzynasta i czternasta emerytura i waloryzacja to nie jedyne działania, które podjęliśmy. Kwota wolna od podatku obowiązuje od 1 stycznia. Emeryt, który otrzymuje świadczenie do kwoty 2500 zł, nie płaci podatku. Przypominam, że przy trzynastej, czternastej emeryturze również nie płacimy podatku, jesteśmy zwolnieni z podatku. I ta wolna kwota 30 tys. zł bezpośrednio oddziałuje też na przychody emerytów. Warto podkreślić, od 1 stycznia kolejne rozwiązanie, czyli obniżenie podatku PIT z 17% do 12%, to też dodatkowe wsparcie dla emerytów. Czyli pakiet rozwiązań w stosunku do seniorów jest szeroki i powoduje, że dzisiaj możemy spokojnie powiedzieć, że jest zdecydowanie lepiej, niż było, nie będę wspominał, że za poprzedników, bo to już wielokrotnie wybrzmiało, jakie były poziomy dofinasowania i wsparcia.
Mając świadomość, że te środki są potrzebne, w tym roku szybciej niż przewidywaliśmy, jeśli chodzi o wypłatę czternastej emerytury, zdecydowaliśmy się, że pod koniec sierpnia, na początku września czternasta emerytura, będzie wypłacane to dodatkowe świadczenie. Czyli w tym kierunku idziemy.
Było pytanie dotyczące jeszcze innych działań, tarczy antykryzysowej. Przecież w tarczy antykryzysowej też są dodatkowe świadczenia, które przeznaczamy dla emerytów, m.in. dla tych emerytów, którzy mają najtrudniejszą sytuację właśnie w tym roku. Czyli Polski Ład, obniżenie podatku czy emerytura bez podatku do 2500 zł, dodatki osłonowe, waloryzacja, trzynasta i czternasta emerytura - to wszystko jest też po to, aby zapewnić godniejsze warunki życia emerytów i rencistów.
Można wspominać o programach dotyczących opieki nad osobami starszymi, to program ˝Opieka 75+˝, darmowe leki powyżej 75. roku życia, czyli cały wachlarz, który pomaga naszym emerytom i rencistom.
Było też pytanie, jeśli chodzi o pracujących seniorów. Wprowadziliśmy podatek PIT-0, czyli ci wszyscy, którzy mają możliwość przejścia na emeryturę, a z tego uprawnienia nie korzystają, w tej chwili również nie muszą płacić podatku i na tym mają oczywiście większy zysk.
Podsumowując, myślę, że rozwiązanie, które zaproponowaliśmy, będzie dobrze przyjęte przez naszych emerytów, rencistów i wszystkich uprawnionych, bo świadczenie będzie dotyczyło prawie 9 mln osób, które z tego rozwiązania skorzystają. Mam nadzieję, że mimo głosów krytycznych zdecydowana większość polskiego parlamentu poprze to rozwiązanie, bo to jest rozwiązanie, które jest potrzebne naszym emerytom i które będzie dobrze odebrane przez naszych emerytów i rencistów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia