9. kadencja, 56. posiedzenie, 1. dzień (08-06-2022)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2290 i 2314).
Poseł Tomasz Szymański:
Dziękuję bardzo.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa, nad którą dzisiaj debatujemy, ma za zadanie zmierzyć się, i de facto mierzy się, z problemami, z którymi muszą się zmierzyć również przebywający na terenie Polski Ukraińcy, obywatele Ukrainy, którzy są objęci, jak doskonale wiemy, ochroną czasową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. To ustawa, która w konsensusie, w pełnym konsensusie, przeszła batalię sejmową - wczorajsza praca w komisji pokazała, że są sprawy ważne, są sprawy kluczowe, są sprawy priorytetowe. Podczas prac tej komisji wspólnie ustaliliśmy pewne rzeczy, które są warunkami brzegowymi, tak żeby pobyt Ukraińców, którzy - jeszcze raz powtórzę - są objęci ochroną czasową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stał się pobytem w sposób kompetentny i kompletny przygotowanym.
Ustawa reguluje szereg rzeczy związanych z rynkiem pracy, ze szkoleniami obywateli Ukrainy, w tym jakby uzupełnia te braki kadrowe związane z podmiotami medycznymi. Reguluje też opiekę nad dziećmi oraz edukację dzieci w wieku przedszkolnym, a także w zakresie obowiązku szkolnego. Ułatwia również obywatelom Ukrainy dostęp do obiektów budowlanych przeznaczonych na cele mieszkalne i pobyt w tych obiektach.
Cieszę się, szanowni państwo, że wczorajsze obrady komisji przebiegały w sposób merytoryczny i pozbawione były elementów zaskoczenia. Panie ministrze, dziękuję za to. Posłom PiS-u również, bo wsłuchaliście się w sposób kompetentny, rzeczowy w różne głosy i, co najważniejsze, wyciągnęliście wnioski z uwag wpływających ze strony samorządowej. Dziękuję więc za to. Były to może zaczątki takiej prawdziwej debaty z przedstawicielami Związku Miast Polskich. Wsłuchaliście się w potrzeby, opinie samorządowców, którzy wyartykułowali państwu to, co należy w tej ustawie zmienić, jakie przyjąć rozwiązania prawne, żeby ta ustawa była dobrą ustawą. I cieszę się, że tak w rzeczy samej się stało.
Szanowni Państwo! Są oczywiście jeszcze pewne rzeczy, o których będziemy dyskutować, są jeszcze pewne rzeczy, które należałoby poprawić. Mam na myśli m.in. to, o czym wczoraj wspominałem w komisji, sprawy dotyczące zespołów do spraw orzekania o niepełnoprawności, tego, jak powinny być finansowane zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, tego, że te pieniądze powinny trafiać na rzecz powiatowych zespołów. Mówiliśmy o kwotach, konkretnych, wyliczonych kwotach, które są niezbędne. Mówiliśmy o kwocie 500 zł za rozpatrzenie każdego wniosku przez zespół do spraw orzekania. Ta kwota powinna być przez rząd zrekompensowana.
Mówiliśmy również o tym, panie ministrze, że należy dać szansę osobom, które wjechały w sposób legalny na teren Rzeczypospolitej Polskiej i mają zaświadczenie o niepełnosprawności, i dać im czas, 6 miesięcy, na załatwienie wszystkich niezbędnych dokumentów po to, by mogły stanąć przed zespołem i ubiegać się o to prawo na terytorium RP.
Mnóstwo rzeczy, o których rozmawialiśmy, znalazło nasze uznanie, znalazło nasz konsensus. Zakres spraw i materii, które zostały wczoraj poruszone, był bardzo szeroki. Zostaje nam jeszcze parę rzeczy do dopracowania, ale liczę na to, szanowni państwo, że właśnie będzie tak jak wczoraj na posiedzeniu komisji, które było przykładem tego porozumienia, znalezienia konsensusu i przede wszystkim słuchania niezwykle ważnej strony społecznej, bo to ona będzie konsumowała tę ustawę, którą przyjmiemy dzisiaj, że będziecie państwo nadal tak czynili.
My z kolei, tak jak się umówiliśmy, poprawek nie będziemy składać. Oczywiście domyślam się, panie ministrze, że znowu będzie poważna praca nad tą ustawą, czyli będą kolejne jakieś wersje opracowywane w takim samym duchu, w takiej samej atmosferze, i będzie pan otwarty na nasze dobre propozycje, co widać zresztą na dzisiejszym przykładzie. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia