9. kadencja, 56. posiedzenie, 1. dzień (08-06-2022)

3. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2262 i 2283).

Poseł Przemysław Koperski:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Dzisiaj oprócz gości ze szkoły podstawowej mamy, gościmy również ambasadora Tanzanii, który zwiedza budynek parlamentu. Może w tej chwili nie ma go akurat na galerii, ale bardzo serdecznie pozdrawiam pana ambasadora.

    Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu parlamentarnego Lewicy co do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2262.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Niemal 6 mld euro może wynieść kara za niewdrożenie przez Polskę w latach 2016-2020 unijnej dyrektywy, tzw. dyrektywy ściekowej, dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. Postępowanie w tej sprawie wszczęła Komisja Europejska w 2018 r. Sprawę bada również NIK. Najwyższa Izba Kontroli oceniła, że na poziomie krajowym administracja publiczna nie zapewniła prawidłowego planowania i monitorowania zadań w zakresie gospodarki ściekami, ale także skutecznego wdrażania wymogów zawartych w przepisach krajowych i międzynarodowych. Z kolei kontrolowane przez NIK samorządy gminne nie zawsze zapewniały standardy prawidłowego zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych oraz nadzoru nad postępowaniem z nimi. Przyczyny tego to czasami błędy i zaniechania kontrolowanych jednostek, ale również niewystarczające regulacje prawne, na co zwraca uwagę Najwyższa Izba Kontroli.

    Dzisiaj poprzez ten projekt ustawy można to naprawić. Pragnę jednak zwrócić uwagę, że państwa członkowskie Unii Europejskiej były zobowiązane do pełnego spełnienia wymogów dyrektywy już dawno. Komisja Europejska poinformowała, że ponad tysiąc aglomeracji miejskich w Polsce nie dysponuje systemami zbierania ścieków komunalnych, co jest tożsame z faktem, że ścieki są odprowadzane do jezior, rzek, do morza bez jakiegokolwiek wymaganego oczyszczania. W kolejnych 415 polskich aglomeracjach, w których ścieki odprowadzane są na tzw. obszarach wrażliwych, nie wprowadzono wymaganych przez dyrektywę bardziej rygorystycznych zasad oczyszczania ścieków. W kwestii kroków prawnych, które podjęła Komisja Europejska wobec Polski, wypowiedział się również prezes Izby Gospodarczej ˝Wodociągi Polskie˝ i wskazał, że ta dyrektywa nie została w Polsce wdrożona na czas.

    Chcę zwrócić uwagę, że szacuje się, iż w całym polskim sektorze wodociągowo-kanalizacyjnym tylko na potrzeby implementacji tej dyrektywy, która jest jakby niezbędna, żebyśmy mieli w Polsce czystą wodę, potrzeba ok. 44 mld zł. Państwo w ramach programów zakładacie przeznaczenie na ten cel ok. 20 mld. Brakuje więc 20 mld na to, żebyśmy mieli w Polsce w końcu czystą wodę i nie spuszczali ścieków do morza i do jezior. Dlatego tak ważne jest odpowiednie finansowanie jednostek samorządu terytorialnego, które muszą te zadania wykonywać. Zwracam się z prośbą o to, żeby jednak projekt ustawy Lewicy przewidujący wzrost dochodów w podatku PIT dla jednostek samorządu terytorialnego do 70% w końcu wprowadzić pod obrady Sejmu i go przegłosować.

    Bardzo serdecznie dziękuję. Dalszą część naszego stanowiska przedstawi poseł Jan Szopiński.

Przebieg posiedzenia