9. kadencja, 56. posiedzenie, 2. dzień (09-06-2022)
14. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Anna Gembicka:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po 30 latach istnienia przepisu w ustawie o ubezpieczeniu społecznym rolników, który nakazywał zaprzestanie działalności rolniczej rolnikowi, który przechodził na emeryturę, jeżeli chciał otrzymać pełne świadczenie, nasz rząd zaproponował zmiany dotyczące rezygnacji z tego warunku. Od tej pory rolnika, który przechodzi na emeryturę, już nie obowiązuje ten warunek, że musi zaprzestać prowadzenia działalności rolniczej. To jest spełnienie jednej z obietnic złożonych rolnikom w programie Prawa i Sprawiedliwości. Był to także jeden z postulatów w naszym programie dla polskiej wsi. Warto podkreślić, że te zmiany są jednoznacznie korzystne dla rolników. Myślę, że o tym świadczy chociażby fakt, że w czasie debaty sejmowej, także w Senacie, wszyscy parlamentarzyści głosowali za tą ustawą. Problem dotyczący warunku zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej przy przechodzeniu na emeryturę był zwłaszcza w ostatnich latach stale podnoszony przez rolników indywidualnych, przez samorząd rolniczy, przez związki zawodowe i organizacje rolnicze, oczywiście także przez parlamentarzystów. Ten wymóg był dla wielu rolników niezrozumiały, bo w żadnym innym zawodzie nie było takiej konieczności, żeby przy przechodzeniu na emeryturę, jeżeli chciało się otrzymywać ją w pełnej wysokości, trzeba było swój warsztat pracy sprzedawać, zbywać czy komuś przekazywać. W związku z tym można powiedzieć, że to jest wprowadzenie pewnej sprawiedliwości dziejowej w stosunku do rolników.
Oprócz tego nowelizacja ustawy, która już została uchwalona, podpisana przez pana prezydenta i niedługo wchodzi w życie, wprowadziła zmiany dotyczące przepisów, których negatywne skutki obowiązywania powodowały kłopoty dla rolników w ich codziennym funkcjonowaniu. To były kwestie związane chociażby ze zbiegami tytułów do ubezpieczenia. Dzięki temu po tej zmianie nie będzie takich sytuacji, w przypadku których wymuszone były, można powiedzieć, przerwy w ubezpieczeniu społecznym rolników, bo rolnicy z automatu przechodzili na ubezpieczenie w ZUS. To powodowało takie sytuacje, że czasami tych okresów ubezpieczenia brakowało. Jeżeli chodzi o te zbiegi, są to takie sytuacje jak korzystanie ze świadczenia integracyjnego lub stypendium w okresie odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, na które zostali oni skierowani przez powiatowy urząd pracy, stypendium w okresie odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, na które zostali skierowani przez inne podmioty niż powiatowy urząd pracy, pełnienie czynnej służby wojskowej jako żołnierz niezawodowy, z wyłączeniem żołnierzy pełniących służbę kandydacką. Chodzi także o osoby, które odbywają służbę zastępczą. Oprócz tego nowe rozwiązania pozwalają na dodanie, jeżeli chodzi o wysokość emerytury, także okresów odbywania służby wojskowej. Jest to wysokość wynosząca 1% podstawowego świadczenia za każdy rok służby.
Oprócz tego kolejną zmianą, która też była postulowana przez organizacje rolnicze, jest umożliwienie KRUS-owi podejmowania działań w celu poprawy stanu zdrowia także emerytów rolniczych. Chodzi o umożliwienie im korzystania z rehabilitacji leczniczej w zakładach rehabilitacji, a także umożliwienie skierowania osób ubezpieczonych będących opiekunami osób niepełnosprawnych na turnusy rehabilitacyjne do zakładów rehabilitacji.
Jeżeli chodzi o te nowe regulacje, to w najbliższym czasie będą one dotyczyć ok. 130 tys. osób. Chodzi o te osoby, które skorzystają właśnie z możliwości kontynuowania działalności rolniczej przy przechodzeniu na emeryturę, oraz o te osoby, które będą miały doliczane do emerytury również okresy odbywania służby wojskowej. Oprócz tego, jeżeli chodzi o ogólną liczbę świadczeniobiorców, razem z rencistami, mamy ponad 1 mln samych emerytur. To jest ok. 780 tys. I to, co, jak myślę, jest bardzo ważne - te zmiany, o których powiedziałam, to jest, można powiedzieć, pierwsza część zmian, bo w kolejnej nowelizacji chcemy zmienić zasady dotyczące waloryzacji świadczeń emerytalnych. Wiemy, że w tym roku ten postulat był tutaj bardzo często podnoszony. Oprócz tego wspólnie z ministerstwem rodziny pracujemy nad uregulowaniem sprawy zbiegu tytułów emerytalnych w systemie powszechnym i w systemie rolniczym. Dziękuję. (Oklaski)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)
Przebieg posiedzenia