9. kadencja, 57. posiedzenie, 1. dzień (22-06-2022)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska (druki nr 2352 i 2362).
Poseł Andrzej Kosztowniak:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska. Na wstępie zaznaczę, że będzie to stanowisko pozytywne. Projekt ustawy, szanowni państwo, został zawarty w druku nr 2352. Zostało to już powiedziane przez posła sprawozdawcę.
Projekt odpowiada na potrzebę dalszego, szanowni państwo, dostosowania ustawy o finansach publicznych w zakresie stosowania stabilizującej reguły wydatkowej do obecnej sytuacji makroekonomicznej. Co najistotniejsze, pod koniec maja tego roku Komisja Europejska uznała za potrzebne utrzymanie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. Tym samym, szanowni państwo, dała poszczególnym państwom Unii Europejskiej sygnał, że ta klauzula powinna być stosowana zgodnie z neutralnym nastawieniem polityki budżetowej poszczególnych państw, tj. bez specjalnie mocnych konsolidacji oraz ekspansji fiskalnej. Proszę państwa, jest to przede wszystkim wynik sytuacji makroekonomicznej, którą mamy w całej Europie - nie tylko w Europie, lecz także na całym świcie - związanej z pandemią COVID-19, przerwanymi łańcuchami dostaw, bardzo złożoną sytuacją globalnej gospodarki i z tym, co niestety przeżywamy w ostatnich miesiącach, co ma miejsce od 24 lutego tego roku. Mówię o inwazji Rosji na Ukrainę. To spowodowało, szanowni państwo, że procesy, na które liczyliśmy jako Unia Europejska... Liczyliśmy, że będziemy wychodzić z tych problemów coraz szybciej. Niestety, coraz bardziej się to oddala, dlatego też Komisja Europejska podjęła decyzję o przedłużeniu tego okresu do 2023 r.
Szanowni Państwo! Musimy mieć na uwadze, że nie wliczamy do stabilizującej reguły wydatkowej kosztów związanych z inwestycjami. To jest szalenie istotne. Trzeba to zaznaczyć. Inwestycje nie będą wrzucone niejako do tego wspólnego worka. Do wspólnego worka będą wrzucone choćby poszczególne fundusze. Jeśli chodzi o nasz kraj, to myślę o Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
To wszystko, szanowni państwo, ma na celu dostosowanie formuły stabilizującej reguły wydatkowej do obecnej sytuacji makroekonomicznej w Polsce i w Europie, do szalejącej inflacji i problemów nie tylko z tym związanych. Myślę o problemach - w szczególnie w Europie - bezrobocia i wzrostu PKB. Przypominam, że wiele państw, drodzy państwo, do tej pory nie odbudowało się jeszcze po okresie COVID-owym. Gospodarki poszczególnych państw europejskich cały czas mają problem z odbiciem się i powrotem na ścieżkę w miarę stabilnego rozwoju. Myślę, że o szybkim rozwoju w przypadku niektórych państw niestety nie można powiedzieć. To nie jest udziałem naszego kraju, bo wzrost gospodarczy w Polsce jest jednym z najwyższych, a jednym z najniższych w Europie, co bardzo cieszy, jest poziom bezrobocia. To wszystko, szanowni państwo, skłania ku temu, abyśmy to rozwiązanie poparli. Mówię to w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, ale jestem przekonany, że również ta formuła powinna być poparta przez wszystkie inne kluby, bo nie tylko jest to głos z jednej strony Komisji Europejskiej, ale na pewno jest to głos rozsądku, który jest niezbędny nam w tym trudnym okresie walki z problemami gospodarczymi w naszym kraju. Dziękuję serdecznie.
Przebieg posiedzenia