9. kadencja, 57. posiedzenie, 1. dzień (22-06-2022)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną (druki nr 2308 i 2313).
Poseł Stefan Krajewski:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści stanowisko wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, druki nr 2308 i 2313.
Sejmowe Komisje Infrastruktury i Obrony Narodowej pozytywnie zaopiniowały we wtorek na swoim posiedzeniu rządowy projekt ustawy o transporcie materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną. Tak naprawdę przyjęły tylko poprawki redakcyjne i legislacyjne, innych, merytorycznych poprawek nie było. I to jest akurat dobre, że projekt kompleksowo traktuje zagadnienia związane z transportem materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną. W tej chwili w różnych aktach prawnych, różnej rangi te informacje się znajdowały. Tak jak już tutaj było z tej mównicy wcześniej powtarzane, to, że się porządkuje, raczej oceniane jest pozytywnie. Można oczywiście pytać, czemu tak późno, ale lepiej późno niż później. To są potrzebne zmiany, które też dają możliwość spełnienia wymagań wynikających z załącznika nr 18 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym, podpisanej w Chicago 7 grudnia 1944 r. Projekt ten uwzględnia także przepisy instrukcji technicznych bezpiecznego transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną. Ta ustawa reguluje wszystkie te kwestie.
Nowe przepisy obejmują wszystkie podmioty zaangażowane w proces transportu materiałów niebezpiecznych drogą powietrzną, w tym operatorów lotniczych zarządzających lotniskami, agentów obsługi naziemnej, wyznaczonych operatorów pocztowych, nadawców, producentów materiałów niebezpiecznych oraz edytorów przesyłek zawierających materiały niebezpieczne, osoby szkolące, instruktorów. I to są wszystko rzeczy ważne i istotne, ale tak jak jest ważny przewóz, transport materiałów niebezpiecznych, tak ważny jest przewóz bezpieczny innych pasażerów, towarów. I tutaj nie sposób pominąć tematu, o którym rozmawialiśmy 2 miesiące temu, i wracamy dzisiaj do niego znowu. Polska Agencja Żeglugi Powietrznej wycofuje się z porozumień, które wcześniej wstępnie zawarła z kontrolerami lotów. Jeśli nie będzie odpowiedniego zabezpieczenia, te loty też będą dla Polek i Polaków niebezpieczne - i dla tych, którzy są w powietrzu, i dla tych, którzy o to dbają.
Zdaniem kontrolerów PAŻP nie zgadza się na sześć punktów porozumienia. Chodzi m.in. o wyrównanie ich pensji do wysokości inflacji czy też wprowadzenie programu, który umożliwiłby przejście ze stanowiska kontrolera do innych zadań po ukończeniu przez nich 57. roku życia. Brak tego porozumienia może znowu spowodować, że po 10 lipca ponad 100 kontrolerów odejdzie z pracy. Temat tego porozumienia, które było zawarte pod koniec kwietnia, kiedy wszyscy zastanawiali się, czy polecą na majówkę, czy będą mieli jak wrócić ze swoich podróży, często też podróży służbowych, wraca jak bumerang. PAŻP jest jedyną w kraju instytucją, która szkoli oraz zatrudnia kontrolerów ruchu lotniczego. Pełnią oni służbę przez całą dobę, 7 dni w tygodniu, dbając o bezpieczeństwo pasażerów blisko 3 tys. samolotów przemieszczających się nad Polską. Nadzorowana i kontrolowana przez nią przestrzeń powietrzna liczy przeszło 334 tys. km2 i jest jedną z największych w Europie. To, z czego chce się wycofać agencja, to prawdopodobnie kwestie płacowe, ale też chociażby chodzi o punkt, który przewidywał wyrównanie pensji kontrolerów do wysokości inflacji z tego roku. Jednak też, chociażby we Wrocławiu, pojawia się problem, znowu, jednoosobowego stanowiska pracy kontrolerów. To są bardzo ważne aspekty. Mówimy o bezpieczeństwie, bezpiecznym transporcie lotniczym i na to powinniśmy zwracać uwagę, o tym powinniśmy tutaj też dyskutować.
Oczywiście Klub Parlamentarny Koalicja Polska poprze (Dzwonek) ten projekt, porządkujący i poprawiający te kwestie, które trzeba było uporządkować. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia