9. kadencja, 57. posiedzenie, 1. dzień (22-06-2022)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2351 i 2357).
Poseł Katarzyna Kretkowska:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela głosi uproszczenie i odbiurokratyzowanie systemu awansu zawodowego nauczycieli i zagwarantowanie nauczycielom wyższego wynagrodzenia. To są podstawowe problemy polskiej oświaty: zbędna, rozbuchana biurokracja i koszmarnie niskie wynagrodzenia, koszmarnie niskie płace. Jednak zapisy tej ustawy czynią te deklaracje pustym, cynicznym chwytem propagandowym. Nie będzie podwyższenia zarobków nauczycielskich, nie będzie uproszczenia zbędnej papierologii. Za to będzie postępujące upolitycznienie, ideologizacja, zamordyzm, jak to się kiedyś mówiło, postępująca mizeria płacowa i bieda nauczycieli. Proszę państwa, na wczorajszym posiedzeniu komisji wszystkie związki zawodowe w uwagach, które otrzymaliśmy, zaopiniowały ten projekt negatywnie. Związki zawodowe i inne konsultowane gremia nie otrzymały w ogóle do zaopiniowania projektów rozporządzeń wykonawczych, które towarzyszą temu projektowi, a są też zasadnicze. Dlatego klub parlamentarny Lewica składa wniosek o odrzucenie w całości tego projektu w pierwszym czytaniu.
Proszę państwa, polscy nauczyciele to jedna z najlepiej wykształconych, najciężej pracujących, a zarazem najniżej uposażonych grup zawodowych w Polsce. Płace nauczycielskie oparte są w kolejnych ustawach budżetowych o zakładaną w nich kwotę bazową. Ta kwota bazowa - i tak samo jest w tym projekcie - nie jest w żadnej korelacji z tym, co się dzieje w gospodarce, z tym, jakie jest średnie wynagrodzenie w gospodarce, nie jest w żadnej korelacji z płacą minimalną, jest po prostu takim widzimisię. Siedzący tutaj na sali pan sekretarz stanu Piontkowski zapytany przeze mnie wczoraj, jaka jest zakładana kwota bazowa na przyszły rok w związku z tym projektem, odpowiedział wymijająco, bo nie od niego to zależy, nie ma woli politycznej, żeby podnieść kwotę bazową, kwota bazowa w tym roku jest taka sama, jaka była w zeszłym roku, nie ma woli politycznej PiS, żeby inwestować w kwotę bazową. Nauczyciele, podzieleni na kilka grup awansu zawodowego, otrzymują jakiś tam procent kwoty bazowej. Ta kwota bazowa, proszę państwa, dzisiaj stanowi mniej więcej 55% średniego wynagrodzenia w gospodarce. Efekt jest taki, że nauczyciele stażyści do niedawna zarabiali mniej, niż wynosiła płaca minimalna w Polsce. Ta kwota bazowa, tak jak już powiedziałam, nie została zmieniona przez rząd od dłuższego czasu i nic nie zapowiada, że będzie zmieniona. Stąd poprawka Lewicy, którą składam dzisiaj w drugim czytaniu, żeby cały ten system wynagrodzenia oprzeć o średnie wynagrodzenie w gospodarce, konkretnie o 75% ogłaszanego średniego wynagrodzenia, w kolejnych ustawach budżetowych, co spowoduje, że będzie następowała korekta tej kwoty bazowej w oparciu o średnie wynagrodzenie rokrocznie.
Nauczyciele mianowani i nauczyciele dyplomowani, którzy stanowią 80% nauczycieli pracujących w Polsce, mają nie otrzymać żadnej, już nawet nie podwyżki, korekty płac według tego projektu. Dlatego klub parlamentarny Lewica składa korektę czy wniosek w drugim czytaniu, ażeby nauczyciele mianowani otrzymywali 30% więcej z tej kwoty bazowej, a dyplomowani - 40% więcej. Założenie, że nie będzie korekty płac, w dodatku w sytuacji galopującej inflacji, galopujących cen, powszechnej drożyzny, powoduje, że wręcz nastąpi spadek realnej wartości wynagrodzenia nauczycieli.
Projekt wprowadza 20-procentową podwyżkę dla nowej grupy - nauczycieli początkujących, likwidując stopień nauczyciela stażysty i nauczyciela kontraktowego. Mamy tragiczną sytuację w kadrach oświaty, mamy wakaty, brakuje, lekko licząc, kilkunastu tysięcy nauczycieli, kilkudziesięciu tysięcy nauczycieli w Polsce. Ten projekt jest desperacką próbą przyciągnięcia do zawodu młodych ludzi kończących studia, mamiąc 20-procentową podwyżką. Trzeba się wczytać w te bałamutne zapisy - a posłowie mieli 1 dzień, żeby przeczytać ten projekt (Dzwonek) - by zobaczyć, że tak naprawdę to pułapka, a nie szansa rozwojowa.
I teraz, proszę państwa, kwestia zasadnicza.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Pan poseł Dariusz Klimczak, Koalicja Polska.
Poseł Katarzyna Kretkowska:
Dlaczego ten projekt jest tak skonstruowany...
(Wicemarszałek wyłącza mikrofon)
Przebieg posiedzenia